打造五大中心，提升城市吸引力

随着城市发展进入新的阶段，上海要面向全球、面向未来建设“五个中心”，建设卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，就要不断地增强城市的吸引力、创造力、竞争力，营造与全球城市相匹配的城市软环境。城市管理与人民生活息息相关，这也是上海实现高质量发展的重要突破口。多年来，上海始终致力于城市管理精细化水平的持续提升，并以此来推动城市高质量发展，不断为城市居民提供更高品质的生活。

一是城市现代化基础设施体系不断完善。近年来，上海已基本形成枢纽型、功能性、网络化的城市基础设施体系，为“四个中心”和现代化国际大都市建设奠定了坚实基础。“十二五”以来，重大基础设施建设投资超过5 860亿元，开工建设123项重大工程，基本建成91项；浦东国际机场货邮吞吐量保持世界第三、国际旅客吞吐量占全国机场的三分之一以上。京沪高速铁路上海段建成通车；轨道交通运营线路达到15条，总长达到617公里（含磁悬浮），轨道交通运营线路长度跃居世界第一。高速公路通车里程达到826公里；青草沙和东风西沙水源地建成使用，两江并举、多源互补的原水供应格局进一步完善；全面落实“一主多点”规划布局，老港固废综合利用基地建成再生能源一期、综合填埋一期等；郊区重点新城基础设施加快建设，美丽乡村建设力度不断加大，城乡发展一体化水平显著提高^[1]。(www.xing528.com)

二是着力提升城市居民生活品质。上海坚持“以人为本”的城市管理理念，以提升市民生活品质为核心，在住房保障、旧区改造、交通出行、生态环保等领域加大工作力度，以取得显著成效；在住房保障方面，完善廉租住房、公共租赁住房、共有产权保障住房、征收安置住房“四位一体”、购租并举的住房保障体系，大力推进各类保障性住房建设和中心城区二级旧里以下房屋改造工程，积极推进“城中村”改造；在交通出行方面，加快推进“公交优先”发展战略，大力提升轨道交通网络化运营效率，加快开通一批“最后一公里”公交线路，公交客运总量屡创新高，轨交基本网络全面建成，公交配套线路覆盖率实现100%，公共交通服务水平不断提高，全市公共交通日均客运量达1 820万乘次，公共交通出行分担率（不含步行）达到50.2%；深入推进“五违四必”区域环境综合整治工作，累计完成50个市级和666个区级地块整治，拆除违法建筑1.6亿平方米；生态环境质量不断改善，在长三角区域实施了大气污染联防联控，成效显著；大力推进水污染防治行动计划，全市实现了河长制全覆盖，共计完成了1 864条段、1 756公里城乡中小河道综合整治工作，基本消除了中小河道黑臭现象；在全市规划建设了21个郊野公园，廊下等6座郊野公园建设完成，全市森林覆盖率达16.2%；在全市加快推广装配式建筑，已建成绿色建筑1.1亿平方米，全面开展城市有机更新，低效建设用地减少22.7平方公里。