长三角城市群向世界级基础进军

长江三角洲城市群（以下简称长三角城市群）是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳外来人口最多的区域之一，是“一带一路”与长江经济带的重要交汇地带，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。

《长江三角洲城市群发展规划》指出，长三角城市群的总体战略定位是：顺应时代潮流，服务国家现代化建设大局，从战略高度优化提升长三角城市群，打造改革新高地、争当开放新尖兵、带头发展新经济、构筑生态环境新支撑、创造联动发展新模式，建设面向全球、辐射亚太、引领全国的世界级城市群。

当前，沪苏浙皖三省一市正在认真贯彻习近平总书记关于推动长三角更高质量一体化发展的重要指示，深入谋划重大规划对接、区域协同创新、基础设施互联互通、生态环境联防联控、民生工程共建共享等重点工作举措，朝着建设成为全国贯彻新发展理念的引领示范区、全球资源配置的亚太门户、具有全球竞争力的世界级城市群目标迈进。

长三角城市群晋升世界第六大城市群被寄予厚望。早在1976年，就被法国地理学家戈特曼（Jean Gottmann）列为世界六大城市群之一，属于“大城市群（Megalopolis）”级别。以上海为核心，涵盖江苏、浙江、安徽沿海沿江区域的长三角城市群，经济发达，产业基础坚实，创新资源集聚，基础设施完善，人口规模庞大，区域一体化程度较高，必然会在未来5～10年中成长为世界级城市群。长三角城市群迈向世界级城市群的发展基础具体有：

1.区位优势突出

长三角城市群处于东亚地理中心和西太平洋的东亚航线要冲，是“一带一路”与长江经济带的重要交汇地带，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。交通条件便利，经济腹地广阔，拥有现代化江海港口群和机场群，高速公路网比较健全，公铁交通干线密度全国领先，立体综合交通网络基本形成。

2.自然禀赋优良(www.xing528.com)

长三角城市群滨江临海，环境容量大，自净能力强；气候温和，物产丰富，突发性恶性自然灾害发生频率较低，人居环境优良。长三角城市群以平原为主，土地开发难度小，可利用的水资源充沛，水系发达，航道条件基础好，产业发展、城镇建设受自然条件限制约束小，是我国不可多得的工业化、信息化、城镇化、农业现代化协同并进的区域。

3.综合经济实力强

2017年，长三角地区26个城市地区生产总值超过16万亿，总人口约1.4亿人，其以占全国10%的人口和2.2%的土地，贡献了占全国约五分之一的经济总量，已成为国家经济发展的重要载体与依托。长三角城市群产业体系完备，配套能力强，产业集群优势明显；科教与创新资源丰富，拥有普通高等院校300多所，国家工程研究中心和工程实验室等创新平台近300家；人力人才资源丰富，年研发经费支出和有效发明专利数均约占全国30%；区域创新基础要素优越，上海科技教育发达，江苏实体经济基础好，浙江市场活力强，安徽在新技术方面有后发优势。创新集群和要素在长三角高度集聚，有利于创新要素根据市场规律不断优化组合。国际化程度高，中国（上海）自由贸易试验区等对外开放平台建设不断取得突破，国际贸易、航运、金融等功能日臻完善，货物进出口总额和实际利用外资总额分别占全国的32%和55%。

4.城镇体系完备

长三角城市群大中小城市齐全，拥有1座超大城市、1座特大城市、13座大城市、9座中等城市和42座小城市，各具特色的小城镇星罗棋布，城镇分布密度达到每万平方公里80多个，是全国平均水平的4倍左右，常住人口城镇化率达到68%；城镇间联系密切，区域一体化程度较高，省市多层级、宽领域的对话平台和协商沟通比较通畅。在行政体制改革方面，长三角各地都有颇多的创新亮点，如以浦东“证照分离”试点为代表的上海“放管服”改革、江苏的“不见面审批”、浙江的“最多跑一次”等行政事务改革，已然走在了全国前列，政务高效、便捷。

长三角城市群迈向世界级城市群虽然具有上述优势，但对照国外发达城市群，长三角城市群尚未达到成熟阶段，还存在着一定的差距。例如，上海全球城市功能相对较弱，与纽约、东京、伦敦等全球城市相比，上海城市国际竞争力和国际化程度不够。同时，长三角城市群发展质量不高，国际竞争力不强。