党中央适时提出了关于全面建成小康社会的战略部署,同时又把坚持“引进来”和“走出去”相结合的科学论断,作为我国全面提高对外开放水平的战略方针,这是实施“走出去”战略的具体要求和方向所在,它充分体现了中国经济发展在新世纪的战略思想。因此,我们应坚持贯彻大经贸战略,充分利用国内外市场,抓住振兴东北老工业基地的机遇,积极地推动哈尔滨市比较优势企业“走出去”的发展战略,开展国际工程承包和境外投资及劳务输出,推动哈尔滨市对外经济事业快速、健康发展。(1)积极推进对外投资。支持和鼓励各种所有制企业开发境外市场,对外投资,通过以并购、租赁、境外上市、设立研发中心等形式走进发达国家和发展中国家,形成跨国经营群体优势,扩大产品的出口规模,努力在境外市场打响自己的品牌。(2)积极开展对外工程承包和劳务合作。它可以在国际市场开拓资金,为企业“走出去”化解资金难题。哈尔滨市有很多有实力的大型企业:哈电站集团、哈航集团等。这些大企业具有一定的规模优势、资源优势和比较优势,应鼓励其到境外发展。例如,哈电站集团不仅在苏丹、越南、伊朗等国家具有广阔的市场,还深度开发东南亚、中东、非洲和南美洲市场;哈航集团具有微型汽车的自主知识产权和价格优势,在向越南、马来西亚、伊朗、叙利亚等国转让技术的同时,带动相关设备和国内日渐饱和的微型汽车及散件出口。(3)积极扩大高新技术产品的出口。应充分利用科研所的力量,发挥技术人才优势,通过高新技术改造传统产业,培育一批有自主知识产权、国际竞争力强、出口规模大的企业和附加值高的高新技术出口产品,为哈尔滨外贸增长注入新的活力。(4)迅速推动机电产品出口。应充分发挥机电产业优势,以国际市场需求为导向,以科技创新和技术进步为动力,加快出口产品结构调整,强化机电产品出口生产体系建设,大力开拓国际市场,进一步提高哈尔滨市机电产品出口的质量、效益和国际竞争力。(5)加强亚麻制品出口工作。自我国加入世界贸易组织后,国际市场对我国纺织品的出口放宽了政策,这给扩大亚麻制品出口带来有利条件。哈尔滨市要抓住机遇,发挥自身优势,研究开发亚麻新产品,追求质量与品牌的统一,在国际市场上抢占一席之地。(6)不断促进绿色食品的出口。哈尔滨市坐落在素有“黑土地”之称的北大仓,广阔而肥沃的土体适宜绿色产品的生产,因此哈尔滨市可以利用天然的农业优势,合理运用市场规则打造农、工、贸一体化的绿色食品出口体系,熟练掌握和运用国际食品质量认证体系和技术标准,培育独具特色的绿色食品国际知名品牌,建立和拓展绿色食品国际贸易渠道。(7)大力推进中医药出口。中药是我国的特色,为把这一特色发扬光大,使中医药产品打入国际市场,应建设一批中医药国际科技合作基地,开展中医药国际科技合作,培育一批既有国际名牌又有自主创新能力的医药科技企业,实现中医药成果高新技术产业化结构体系。
综上所述,哈尔滨地处东北松嫩平原,作为黑龙江省的省会和东北亚区域中心,第一条欧亚大陆桥的重要节点和东北北部地区对内对外交通的重要枢纽,在东北地区具有举足轻重的地位。同时,作为东北方向陆海丝绸之路经济带的中心城市,它又以发达的联系通道为依托,吸引辐射周边城市与区域,并促进城市之间的相互联系与协作,有效带动周边区域发展的最大地域范围,在未来的发展中,哈尔滨市会以更加强大的势头,在振兴东北老工业基地中发挥巨大的带动作用。
【注释】
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[1]赵映慧,侯春蕾.黑龙江省城市陆路交通联系分析[J].铁道运输与经济,2013(10).
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