坚持走自主创新和科技进步带动增长方式转变的发展道路，深化经济结构调整，进一步实施工业强市战略，整体提升综合竞争力，积极推进老工业基地走向现代产业基地。实现外延型经济增长方式向内涵型的转变，努力做到科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，加大信息化带动工业化，工业化促进信息化的力度，走出一条独特的新兴工业化道路。为了实现这一新兴工业化道路，要努力做到依靠自主创新，优化结构，节能降耗等来提升竞争力。自主创新的目的在于：发挥企业技术创新主体作用和创新人才队伍建设；实施一批高科技含量项目，形成一批具有自主知识产权的技术和产品；在突破重点领域、做强重点产业、培育重点企业、储备重点技术四个层面推进高新技术产业规模化发展；深化科技体制改革，要以统筹协调和优化配置科技资源为目的，努力构建科技创新平台，积极实现企业为主体，高等院校和科研院所为依托，科技中介服务机构为纽带的科技带头作用，健全完善科技创新支撑服务平台；用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，以信息化推动产业升级，加快传统产业与高新技术产业融合，形成促进经济增长方式转变的强大技术支撑和动力源泉。优化结构的目的在于：积极推进资源、资本、企业向优势产业、重点企业、工业园区的集中，整合放大规模效应、集群效应和品牌效应；发挥大企业、大学、大所的牵引作用，延伸产业链条，深化配套协作，做强做大装备制造、高新技术、绿色食品、医药和化工等主导产业，积极培育生物医药、新材料、电子信息等战略性产业；支持优势骨干企业实现规模扩张，加速培育一批具有核心竞争力的企业集团；加快发展现代物流、金融、中介、会展等生产性服务业；积极培育文化娱乐、服务外包、创意设计等新型服务业；着力打造冰雪游、避暑游、生态游三大优势品牌，做好旅游度假产业的发展；运用现代经营方式和信息技术形成结构合理、功能完善、服务生产、便利民生的现代服务业体系；提高产业规划水平，明确产业政策导向，优化产业空间布局，促进产业集群发展，形成具有竞争优势的产业群；加强基础设施建设，完善综合服务功能，推动各类开发区、工业园区突出优势，高速发展。节能降耗的目的在于：以提高能源资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地为重点，完善资源利用政策，健全资源节约机制，实现资源的循环和高效利用。节能降耗的主要途径之一是发展循环经济，这就需要建设一批循环经济企业、循环经济园区等示范工程，在重点行业、重点领域推行循环经济。实行严格的节能降耗和污染减排目标责任制，对一些污染物排放超标和能源耗费严重的企业依法治理，坚决关停，对于实行节约生产、安全生产和清洁生产的企业要大力支持；在土地管理制度方面，严格执行国家的有关规定，全面落实加强土地调控和管理的各项措施。(www.xing528.com)
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