北黄海沿岸经济带的地位极其重要,无论在东北亚区域大系统中,还是东北地区次级系统中,北黄海沿岸经济带都是不可或缺的组成部分,具有不可替代的区域价值。从目前发展态势来看,沿黄海一线特别是大连市域的庄河市、普兰店市、长海县、花园口经济区以及丹东市下辖的沿海区域都相对落后,已经成为辽宁沿海经济带开发建设的区域“短板”。这在一定程度上制约了东北作为国家战略区域的发展进程,削弱了我国在东北亚经济圈的影响力,不利于区域经济的协调发展。为此,大连市必须发挥带头作用,强化环黄海经济圈的竞争实力。
辽宁沿海经济带开发从初具规模到发展壮大逐渐步入国家战略投放阶段,已经成为东北老工业基地全面振兴的重要区域引擎,基本形成了“一核、一轴、两翼”的总体布局框架。其中,两翼中的黄海一侧即北黄海沿岸经济带开发建设,具有重要的战略价值。北黄海沿岸经济带的开放战略布局,是辽宁沿海经济带战略的进一步深化和拓展。在国家和区域发展局面良好的背景下,认定北黄海沿岸经济带的开放时机已经成熟。首先是国家东北老工业基地振兴所提供的诸多优惠政策如土地政策、税收优惠政策等,给北黄海沿岸经济带带来的良好机遇。其次是辽宁沿海经济带整体的崛起,对北黄海这一局部区域具有强有力的拉动作用,均为环黄海经济圈国际合作开发奠定了基础。在新的形势下,北黄海沿岸经济带应当明确开发开放的战略取向,采用点轴开发模式,强化大连、丹东的增长极功能,通过交通线辐射带动周边地区。通过战略布局的谋划,找准发展的方向,明确区域系统的结构及功能,最终达到区域整体的科学发展。
【注释】
[1]王海龙,郭雨婷.浅析辽宁沿海经济带的发展[J].价值工程,2011(1).(www.xing528.com)
[2]孙国茂,范跃进.金融中心的本质、功能与路径选择[J].管理世界,2013(11).
[3]张平,朱之鑫,徐宪平.中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要辅导读本[M].北京:人民出版社,2011.
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