市场机制是迄今为止人类所发现的最为有效的资源配置工具。它以最快的速度、最低廉的费用、最简单的形式传递资源配置信息,使利益相关者能够自主决策并作出迅速反应,从而使各种资源处于有效流动和动态优化配置之中。社会主义市场经济体制强调有效市场和有效政府相结合,将潜藏在社会各主体中的财富、资源、知识、信息、技能和创造力动员起来,成为生产力发展的不竭源泉。
当前,烟台经济进入新常态,创新和居民消费对经济发展的推动作用更加重要,经济结构将更加复杂化、精细化。唯有加快完善社会主义市场经济体制,才能适应新常态,使经济社会生活更富生机活力。相对于北上广等服务业较发达的一线城市及南方一些市场主体多元化的城市,烟台目前很多行业竞争性不足,资源并没有进行合理调配,市场体制改革任务仍很艰巨。相对于经济快速的发展,烟台市的市场化改革在很多方面仍存在明显滞后,这将不利于烟台作为丝绸之路首航地参与外向型的经济合作交流。由于政府仍掌握分配各种生产要素,配置各种紧缺资源的全部权力导致烟台市产业的市场化程度不足,存在一定程度的垄断经营,尤其是第三产业的发展需要高度自由市场化的环境,政府过多的人为操控非但不能促进其发展,反而会使其发展出现畸形。目前,烟台市的金融保险、医疗、教育、铁路航空运输等行业基本上属于垄断或管制经营,民营的医疗、教育机构只占很小一部分比例,加之一些行业市场准入的门槛过高,使得一些新兴力量很难进入原有的市场。而一些大型服务性企业和垄断企业内部资源配置的效率较低,行业的竞争力不够,导致第三产业发展受到限制,高端服务业的发展空间十分有限。此外,由于烟台市的市场体制中法制建设滞后,服务业客户需求与经济总量相比严重不足。市场经济从本质上说是契约经济,保证交易各方诚信履约,妥善解决各类纠纷,法制建设应该是市场体制建设的重要内容,但是目前在资本转移、市场准入申请、资源审批等环节还存在官本位和不同程度的寻租,而且契约纠纷调解中负有公平评判责任的中介机构则很少。(www.xing528.com)
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