石油化工节能减排要求优化方案

目前我国石油和化学工业能源利用率比国外发达国家低10%～15%，除了和使用以煤（焦）为主的低质能源结构有关外，主要原因还是技术装备落后，资源能源消费结构不尽合理。

1.强化结构调整

对于石油和化学工业来说，结构调整是转变增长方式、实现节能减排的一项重要措施。长期以来，石油和化学工业的快速增长主要靠铺摊子、上项目、高投入来支撑，这种粗放型经济增长方式相应带来了能源和原材料的高消耗，经济效益差。我国化工行业的GDP（国内生产总值）能耗比国际水平高出很多的一个重要原因，就是以资源消耗大、技术含量和附加值低的初级产品为主，而发达国家是以资源消耗少、技术含量和附加值高的精细化学品为主。因此，节能减排必须抓结构调整：一是要坚决遏制部分行业盲目投资、低水平重复建设，严格限制高耗能、高耗水、高污染产业和落后的工艺技术，鼓励发展技术含量和附加值高、资源消耗和环境污染少的产品；二是要通过延伸产业链、增加加工深度，提高产品的精细化率，扩大高端产品的比例；三是对氮肥、纯碱、烧碱、电石、黄磷等高能耗行业，要通过结构调整、技术改造、企业整合和产品延伸，提高经济规模，降低能源消耗；四是对铬盐、农药、染料等高污染行业，要严格准入条件，加大治理力度；五是对国家已经或正在采取的部分过热产品调控措施，必须坚决地执行。

2.推进重点工程

我国节能中长期专项规划中提出了十大工程，这十大工程绝大多数与石油化工有关，特别是能量系统优化工程、节约和替代石油工程，是我们的工作重点，其中原油加工、乙烯、合成氨三个产品能量系统优化方案是实施的主要内容，节约和替代石油工程项目也大部分在石油化工企业。

节约和替代石油工程包括：冶金、电力、石油石化、建材、化工等企业以洁净煤、石油焦、天然气、可燃性气体为燃料及原料的节代油改造工程；以煤化工、天然气化工、生物化工产品替代石油化工产品；发展混合动力汽车、燃气汽车、醇类燃料汽车、燃料电池汽车、太阳能汽车等清洁汽车；推广机动车节油技术；醇醚类燃料及煤炭液化技术的示范及醇类燃料的推广等，实现节约和替代石油3800万t。

重点工程的推进应该做到支持节能重点项目、示范项目和高效节能产品的推广应用，制订支持十大重点节能工程的配套政策措施，组织对重点项目实施情况的检查，落实支持重点节能工程的配套资金，强化对重点项目实施情况的监督检查。

3.狠抓重点企业

在“千家企业”节能行动中（2006年4月启动），石油和化学工业占340家。千家企业2006年能源消费量6.7亿t标煤，占全国能源消费总量的1/3，占工业能源消费量的50%。石油、石化、化工340家的能源消费量占千家能源消费量的25%左右，占全行业能耗的一半以上。抓好这些重点企业，将对整个行业乃至我国的节能事业产生巨大的影响。要协助政府制定节能降耗目标，开展能源平衡测评、技术服务和达标认定工作，组织专家到企业“诊断”，帮助重点企业搞清能耗高在哪里，浪费在什么地方，潜力从哪里挖掘，做到心中有数。重点企业要制订用能规划，提出节能目标、产品能耗标准及具体措施。(www.xing528.com)

参加2009年考核的千家企业共901家，石化行业为298家。其中873家完成了年度节能目标，占96.89%；28家未完成年度节能目标（10家石化企业关停并转）占3.11%；2009年共实现节能量2925万t标煤。

2015年能效领跑企业的单位产品能耗为1136kg标煤/t，与2011年能效领跑企业的1554kg标煤/t相比，下降了26.9%。此外重点耗能产品如乙烯单位产品综合能耗下降9.1%，合成氨下降4.9%，30%离子膜烧碱下降9.3%，电石下降9.6%，全部完成了“十二五”工业节能规划目标，行业水资源重复利用率也持续上升至2014年的92.5%。“十二五”期间，共有2393家石油和化工企业被列入万家企业节能低碳行动方案，其中160多家企业建设了能源管理中心，初步实现了能源的系统化、扁平化管理。

4.依靠技术进步

技术进步是实现节能降耗最重要的措施。据研究分析，技术进步对节能贡献率达到40%～60%。要提高能源利用效率，缩小与国际先进水平的差距，必须依靠科技进步，不断增强自主创新能力。要按照新型工业化道路的要求，大力开发和推广节能降耗的先进实用技术，重点是能源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术。通过自主创新，突破制约节能降耗的技术瓶颈，尽快使资源消耗从高增长向低增长、再向零增长转化。

同时要认识到行业的技术装备落后和企业规模偏小，目前我国合成氨生产主要以煤为主，采用的还是20世纪六七十年代的固定床的间歇气化技术和设备；烧碱生产大多数还是采用隔膜法的设备和技术；而合成氨、烧碱、纯碱、电石、黄磷等行业的小型企业占70%以上。

5.抓好节能管理

节能管理具体实施包括：①完善对新建项目的审批制度：相关部门对新建项目，凡是能耗高于目前世界先进水平的不准立项；进行技术改造项目，产品能耗指标达不到国内先进水平或世界先进水平的，也不批准立项。同时，鼓励企业开展热电联产、蒸汽多级利用，在合成氨、烧碱、纯碱和部分有机化工企业开展余热回收。②充分利用国内国际两种资源和市场，制定高能耗产品出口政策，我国化工基础原材料产品出口量较大，如烧碱、电石、纯碱产品，最近10年来出口逐年增加。这种消耗大量能源的产品长期大量出口，将给我国经济发展和环境造成一定的影响。在对高能耗产品出口利与弊进行研究的基础上，制定高能耗产品出口政策，以利于我国石油、化学工业的发展。