企业用能指标考核与管理优化方案

任何一个国家、地区、企业的经济发展都与能源消耗存在着一定的依赖关系，并分别采用能耗指标进行考核与分析，以确保地区或企业以有限的能源求得经济有较高速度的发展。

1.企业用能指标的考核与分解

用能指标的考核与分解是使节能工作落到实处的关键，同时可以有力地促进节能效益的实现，既是企业节能降耗工作的中心环节，又是企业提高管理水平、促进技术进步，从而提高能源利用率和降低物质消耗的重要措施。

（1）用能指标的考核 对企业的用能指标考核有五类：单位产品能源消耗指标、单位产值能源消耗指标、万元工业增加值综合能耗指标、炉窑站房能耗分等指标、工序能耗或辅助生产能耗指标。尽管目前相当多的企业仍沿用单位产值能源消耗指标进行考核，但由于受到各种因素的影响，特别是价格因素的影响，这种考核很难反映企业之间的可比性，它仅在作为企业历年变化的客观反映时，与企业本身对照还有一定的促进作用。用单位产品能源消耗指标和万元工业增加值综合能耗指标进行考核时，综合性强一些，对同行业的企业之间有一定的可比性，同时在一定程度上能反映出增产与节约两方面的经济效果。所以重工业行业按工业炉窑站房能耗分等指标进行考核的，可比性更强一些，且可比范围更大、更广，同时客观地反映了企业能源管理基础工作的水平。

由于各企业在产品结构、品种、生产规模、耗能设备条件、工艺要求等方面存在着一定的差异，一般用万元工业增加值综合能耗或每吨产品综合能耗来进行考核。之所以选取一个综合指标进行考核，是为了避免一些不合理的因素，同时能够体现企业在全国行业中的水平。

凡采用万元工业增加值综合能耗考核的企业，如有季节采暖锅炉，一般可在总能耗中扣除采暖能耗。企业还可以从两方面努力来降低能耗定额，提高能源利用率：一是降低能源消耗量；二是提高产品数量或总产值。采用综合指标考核可以避免企业单纯追求提高设备的热效率，而促使企业的节能降耗工作紧紧围绕着提高经济效益来展开。

（2）用能指标的分解 为了加强对企业内部（如车间、班组、主要耗能设备等）能耗的考核，必须将能源消耗指标进一步分解，实行能耗定额管理，一般定额覆盖面要达到企业总耗能量的85%以上。建立完善的定额管理制度，将定额分解考核到车间、班组和主要机台，也是企业节能降耗工作一项十分重要的基础工作，见表2-19。

表2-19 能源定额覆盖面表

1）指标分解要求。指标考核要横向到边、纵向到底，形成一个纵横连锁的分级管理的指标体系。

横向到边就是指不但各个生产车间要分解落实能源考核指标，而且一些辅助生产车间、科室也要有指标考核。表2-20是某企业横向考核分解情况。

表2-20 用能指标横向考核情况表

纵向到底，即指标层层分解到车间、工段、机台，使每个用能岗位目标明确，责任分明。表2-21是某企业锻工车间用能指标纵向考核分解情况。

2）指标分解方法。企业通过计算、实际测定、统计分析等方法制定各种能耗定额，而对于企业制定的能耗定额还要作进一步分解，使得对各部门、班组、机台的能耗定额都作为指标来进行考核，从而使这些定额指标客观地反映出增产与节约两方面的效果。

表2-21 锻工车间用能纵向分解考核表(www.xing528.com)

指标分解的方法一般可用单耗指标考核、用限量指标考核，或两者相结合进行考核。

对于车间、班组、机台单耗指标有下列确定方法：

①将能源消耗量与产量挂钩，如每吨热处理件电耗、每吨锻件油耗等。

②将能源消耗量与劳动量挂钩，如万工时耗电。

③用价值形式表示，如月产品产量能源消耗量。具体到车间、班组来说，月产品产量能源消耗量，用t标煤/万元、t标煤/t（产量）、t标煤/件（产量）、kWh/万元、kWh/t（产量）、kWh/件（产量）等来表示。

随着企业深化改革，已普遍推行承包责任制，对于某些车间、班组、机台单项能源考核已具备一定的基础条件时，也可实行综合能耗承包。

2.建立能源指标体系

建立能源指标体系是为了对企业的能源指标的制定、分解、考核、控制实行综合性管理，并促进能耗定额在合理的基础上不断提高其先进性。

能源指标的制定、分解、考核是企业能耗定额管理的主要组成部分，而能源指标的控制管理则是能耗定额管理重要的措施保证。

1）一般来说，单耗指标能反映增产和节约两方面的经济效果。例如对工业锅炉考核的单耗指标为吨标汽煤耗，即每吨标煤产生的蒸汽越多，则锅炉的能源利用率越高，节约能源也越显著。但是当锅炉运行到一定程度时，如不顾生产中实际的蒸汽需求量，而继续产生大量蒸汽，则使蒸汽白白浪费，这样尽管单耗低了，却是以浪费蒸汽为代价的。所以针对这种情况就既要考核单耗又要考核限额指标，才能促使工业锅炉随时保持综合效益最佳的运行。这就需要对指标进行控制管理，以取得合理的效果。某些工厂通过提取节能奖方法对能源指标进行控制管理，力求使限额核定指标更符合生产实际需要。推荐公式如下：

式中，B为节能奖总额；b为提奖单价；E为本期实际产出的蒸汽量（t标煤）；F为定额能耗煤汽比；Q为本期实际耗用煤（t标煤）；K为煤的耗用限额量（t标煤）。

从式中可以看出，如果实际耗煤量超过煤耗用限额量，则其超过部分占限额量的比例就是影响节能奖金的比例。但在运用这个公式中，限额耗能量的核定要力求符合生产实际需要。

2）在指标考核中，既要防止鞭打快牛，又要防止保护落后。制定定额的原则是先进合理，对在实际制定的定额有时不一定先进合理。如用统计分析法确定定额或新定额与已执行了几年的定额相比，它们的定额水平会有较大的差别，如果提奖幅度又一样，那么有时客观上会起到鞭打快牛或保护落后的作用。为了使奖励幅度有所区别，比较有效的办法是采用奖励系数调节法，通过不同的奖励系数调节使提奖更为合理，一般可应用公式：奖金额=（定额单耗-实际单耗）×实际产量×厂能源单价×提奖率×奖励系数