提升我国资源技术水平：促进资源利益均衡发展的探讨方案

实施科技兴国战略，加强资源调查评价、勘查开发及综合利用、环境污染防治等关键技术和成果的攻关和推广应用，加强新能源、新材料技术等高新技术的研究与开发，加强新理论、新方法、新技术等基础研究，提高劳动者素质，培养一批掌握先进科学理论、有创新能力的资源勘查开发科技队伍和人才，促进由传统产业向现代产业、由劳动密集型向技术密集型、由粗放经营向集约经营的转变。这些都是我国在资源领域发展科学技术的主要内容。

发展科学技术，深化能源产业的专业化分工程度，提高西部区域资源利益。随着资源开发、运输、管理、利用、处理技术的不断进步，不仅产生了许多新兴的能源企业，而且原有的生产规模也逐渐扩大，使社会生产的专业化特点日趋明显。区域是实现社会生产专业化分工的空间依托，区域经济的联合发展势必导致生产组织机械化、区域经济专门化等。西部各省普遍具有自然资源优势，因此有区域合作的地理基础。随着地域分工的成熟，不仅提高了西部地区劳动者的效率，增加了生产总量，而且西部区域性经济合作不断加强，规模效应逐步形成，成熟的资源市场机制也可建立，有利于促进能源领域的产业化，也更有利于实现西部地区整体的资源的经济利益。

提升科技水平，合理调整产品结构，提高西部地区资源产品的利润率。当前西部地区的主要产品构成是自然资源初级加工品，经济状况单一，技术含量低，且常常面临垄断组织的压价风险，容易受到其他方的价格钳制，所以对价格、对市场的控制力不强，利润较薄弱。而东部地区掌握了把这些初级产品加工成最终产品的技术，把成品投入市场出售，可获得较高的利润。可以说资源产品的大部分利润都流向了掌握先进技术的东部企业，而为产品生产提供物质基础的西部企业在资源交易中只占得小小的一部分，却要面临在资源开发过程中的环境恶化、资源枯竭的严重威胁，资源的经济利益与资源环境损害并存。发展西部地区的科学技术，促进产品结构的变化，使以初级产品为主的产品结构转变为以高级产品或最终产品为主的产品结构，有利于西部企业在资源利益或利润链中占得先机，使同数量的资源创造出更高的利润率，增加资源利益。

发展科学技术，优化资源利用效率，提高单位产品的资源利益。在资源利用过程中，用最低的资源成本获取最大的资源效益，降低单位生产总值能耗指标，提倡资源的循环利用，能使同一资源多次被利用，或是创造出更多的产品、提供更高的效益。提高资源的利用效率和配置方式，也是从粗放式增长转型到集约式增长的必经之路，是建设资源节约型社会、环境友好型社会的重要途径，是创建绿色生态文明的主要措施，因此不仅能为西部地区带来资源的经济利益，也能有利于资源环境利益、资源的文化利益的积累。(www.xing528.com)

从改进生产专业化、调整产品结构、优化资源利用效率三方面入手，技术进步会使西部地区的能源企业改变落后的生产方式，形成规模化经营，提高产品的技术含量和级别，增加企业和地区利润，提高资源的经济利益；也能通过控制资源最终产品的生产和供给来源，在资源市场中掌握更多的话语权，提高资源的政治利益；也有利于资源的可持续利用、环境的改善，提高资源环境利益；还能营造绿色生态文明的客观环境和条件，提高资源的文化利益。技术发展从多个角度提升了西部地区的资源利益，为平滑东西部之间的资源利益差异发挥积极的正面作用。

先进技术同时也能给东部地区带来资源利益。首先体现在资源利用效率方面，技术的创新能减少生产过程中的能耗，发挥了技术和资源之间的替代作用，也就是说能更加节约地利用资源，使得生产同样的产品中所需的资源能源投入变少，提高效能、减少成本，使得产品在市场中更具竞争力，也能减少对资源的依赖。其次体现在借用西部地区的资源优势方面，满足东部地区日益高涨的资源需求。在自然资源利益方面，东部地区处于劣势，因为本身人口稠密、资源匮乏、经济的快速发展又大大增加了对资源的需求量，所以资源的供应和需求间出现了巨大缺口。为了解决这一问题，必须求助于其他地区的资源供给，特别是资源丰富的西部地区。技术的发展为这一方法提供了物质基础，随着先进技术的引进，我国人民有能力在大范围内建立起资源输送渠道，20世纪后期和21世纪初期建立的大批巨大工程都是为了实现西部资源东送，如西气东送、西电东输等、遍布东西的全国铁路网等，实现了东部市场与西部资源的直接对接，一是增大了对东部资源的供应，二是缩短了东部地区资源获得的成本，三是为西部地区增加了就业机会，促进了资源产业的产业链建设，是东部需求和西部供给的市场双赢纽带。这些工程弥补了东部资源的先天不足，缓解了东部的资源紧张，极大地支持了东部的经济发展。没有技术的支持，这些都是不可能实现的，东部的资源困局必将阻碍经济的继续发展，资源的经济利益得不到实现，而且对本地资源的过分开发和使用对破坏生态环境，减少资源环境利益，破坏绿色生态文明，减少资源的文化利益，原本的经济领先地位不保也会减少资源的政治利益。因此，提倡技术发展不单解决了东部发展面临的资源危机，也保障了东部资源利益的可持续获得。