【摘要】：报告提到人才是战略资源，“人才是实现民族振兴，赢得国际竞争主动的战略资源”，首次将“人才”的作用提到了一个前所未有的新高度。所有这些，都是人才发展战略的重要内容。可以说，人力资本价值链的形成就是人才新经济发展的过程，也是人才新经济发展的重要路径。从这个逻辑出发，十九大报告提出的“人力资本服务领域培养新增长点，形成新动能”必将催生“人才新经济”的大发展。建设人才强国，必须大力发展人才新经济。
十九大报告站在新的历史方位阐述的人才战略有许多新观点、新提法，如两次提到人的全面发展，“更好地推动人的全面发展”“不断促进人的全面发展”，充分体现了以人为本、以人为中心的发展理念。人得到充分发展，具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动，对社会做出贡献，皆可称之为“人才”。报告提到人才是战略资源，“人才是实现民族振兴，赢得国际竞争主动的战略资源”，首次将“人才”的作用提到了一个前所未有的新高度。要“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发，聪明才智充分涌流”。提出建设创新型国家，要“培养造就大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”。所有这些，都是人才发展战略的重要内容。对于人才的重要性及其发展培养路径，要形成社会共识，通过政府搭台、教育投入、产业引导、校企开发、市场配置等环节选聘、培养，是人力资本逐步形成价值链的过程和必经之路，不仅解决有关人的发展问题，为政府、事业单位、企业选人用人提供支撑和保障，也为经济社会发展对人才的需求和人才供给不平衡不充分之间的矛盾给出尽可能的解决方案。可以说，人力资本价值链的形成就是人才新经济发展的过程，也是人才新经济发展的重要路径。从这个逻辑出发，十九大报告提出的“人力资本服务领域培养新增长点，形成新动能”必将催生“人才新经济”的大发展。建设人才强国，必须大力发展人才新经济。(www.xing528.com)
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