大众创业万众创新促进生产力发展

2014年9月的夏季达沃斯论坛上李克强总理提出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新态势。此后，他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和各种场合中频频阐释这一关键词。每到一地考察，他几乎都要与当地年轻的“创客”会面。他希望激发民族的创业精神和创新基因。2015年2月10日，李克强邀请60余名外国专家举行座谈。关注中国“大众创业、万众创新”的诺贝尔经济学奖得主埃德蒙德·菲尔普斯提到，中国经济新引擎将带来的“非物质性好处”。他说：“如果大多数中国人，因为从事挑战性工作和创新事业获得成就感，而不是通过消费得到满足的话，结果一定会非常美好。”

2015年6月11日国务院下发了题为《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》的文件，文件指出：“推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策，对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义，是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力，促进社会纵向流动、公平正义的重大举措。”文件指出要充分认识推进大众创业、万众创新的重要意义，推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择；是扩大就业、实现富民之道的根本举措；是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。文件还从创新体制机制、搞活金融市场、扩大创业投资、发展创业服务等多方面提出改革以实现创业便利化，强化创业扶持，支持创业成长。文件要求各地区、各部门要进一步统一思想认识，高度重视、认真落实本意见的各项要求，结合本地区、本部门实际明确任务分工、落实工作责任，主动作为、敢于担当，积极研究解决新问题，及时总结推广经验做法，加大宣传力度，加强舆论引导，推动本意见确定的各项政策措施落实到位，不断拓展大众创业、万众创新的空间，汇聚经济社会发展新动能，促进我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

大众创业、万众创新，可以大幅增加有效供给，增强微观经济活力，加速新兴产业发展，又可以扩大就业、增加居民收入，还有利于促进社会纵向流动和公平正义，是经济发展的引擎。在当前形势下，要紧紧围绕打造大众创业、万众创新这一中国经济增长的新引擎、新动力，大力推进政府监管、投融资、科技体制等关键环节和生物医药与健康、新能源、节能环保、通用航空、文化旅游等重点领域的改革。

当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济进入速度变化、结构转型和动力转换的关键时期。面对新的形势，我们必须深入推进大众创业、万众创新，着力营造有利于杰出科学家、发明家、技术专家和企业家不断涌现，大众创业、万众创新蔚然成风的社会环境和文化氛围，让每一个充满梦想并愿意为之努力的人获得成功，实现经济平稳持续增长、国家强盛、人民富裕和社会公平正义。

【注释】

[1]习近平：《全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作》（2012年11月15日），《求是》2013年第1期。

[2]2015年3月5日习近平在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时的讲话。

[3]《马克思恩格斯选集》第2卷，人民出版社2012年版，第8页。

[4]《马克思恩格斯选集》第2卷，人民出版社2012年版，第699页。

[5]《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社2012年版，第274页。

[6]《马克思恩格斯全集》第46卷下，人民出版社1980年版，第219—220 页。

[7]马克思：《资本论》第1卷，人民出版社2004年版，第444页。

[8]《马克思恩格斯全集》第47卷，人民出版社1979年版，第395页。

[9]《马克思恩格斯全集》第46卷上，人民出版社1979年版，第28—29页。

[10]马克思：《资本论》第1卷，人民出版社2004年版，第418页。

[11]《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社2012年版，第353—354页。

[12]《马克思恩格斯全集》第46卷下，人民出版社1980年版，第211页。

[13]《列宁选集》第4卷，人民出版社2012年版，第570 页。

[14]同上书，第464页。

[15]《列宁选集》第3卷，人民出版社2012年版，第521页。

[16]《列宁选集》第4卷，人民出版社2012年版，第124页。

[17]《列宁全集》第29卷，人民出版社1956年版，第50页。(www.xing528.com)

[18]《列宁全集》第27卷，人民出版社1958年版，第314页。

[19]《列宁全集》第36卷，人民出版社1959年版，第572页。

[20]http：//www.pep.com.cn/gzls/js/tbjx/kb/jsys/7x/201008/t20100830_832795.htm。

[21]《毛泽东文集》第6卷，人民出版社1999年版，第350页。

[22]同上。

[23]《毛泽东文集》第7卷，人民出版社1999年版，第23—24页。

[24]《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第63页。

[25]同上书，第373页。

[26]《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第250页。

[27]《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第249页。

[28]同上书，第236页。

[29]《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第148—149页。

[30]同上书，第149页。

[31]同上书，第373页。

[32]《邓小平文选》第1卷，人民出版社1994年版，第323页。

[33]《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第274页。

[34]《江泽民文选》第1卷，人民出版社2006年版，第226—227页。

[35]《江泽民文选》第1卷，人民出版社2006年版，第460—461页。

[36]《江泽民文选》第2卷，人民出版社2006年版，第19—20页。

[37]同上书，第20页。

[38]《习近平总书记系列重要讲话读本》，学习出版社、人民出版社2014年版，第41页。