【摘要】:以不动产统一登记为基础,逐步建立广东省自然生态空间统一确权登记系统,积极争取成为全国试点。制定权利清单,明确各类自然资源产权主体权利。制定实施广东省全民所有自然资源资产有偿出让制度改革实施方案,严禁无偿或低价出让。研究落实地方政府分级代理行使全民所有自然资源资产所有权职责的体制,明确地方政府行使所有权的资源清单和空间范围。健全自然资源资产管理体制。
构建归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度,着力解决自然资源所有者不到位、所有权边界模糊等问题。建立统一的确权登记系统。按照中央部署,对水流、森林、山岭、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记,逐步划清全民所有和集体所有之间的边界,划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界,划清不同集体所有者的边界。以不动产统一登记为基础,逐步建立广东省自然生态空间统一确权登记系统,积极争取成为全国试点。建立权责明确的自然资源产权体系。制定权利清单,明确各类自然资源产权主体权利。创新自然资源全民所有权和集体所有权的实现形式。制定实施广东省全民所有自然资源资产有偿出让制度改革实施方案,严禁无偿或低价出让。研究落实地方政府分级代理行使全民所有自然资源资产所有权职责的体制,明确地方政府行使所有权的资源清单和空间范围。健全自然资源资产管理体制。衔接国家部署要求,按照所有者和监管者分开和一件事情由一个部门负责的原则,整合分散的全民所有自然资源资产所有者职责,组建对全民所有的各类自然资源统一行使所有权的机构,负责全民所有自然资源的出让等。探索建立水权制度,开展水域、滩涂、岸线等水生态空间确权试点,在东江流域率先探索建立水权制度。(www.xing528.com)
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