【摘要】：统筹推进户籍制度改革，加快农业转移人口市民化。继续推行高技能人才入户制度和积分入户制度，完善异地务工人员积分制入户城镇政策。切实维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。建立不分户籍、不分经济类型和用工形式的失业保险制度。
统筹推进户籍制度改革，加快农业转移人口市民化。以资源环境承载力为基础，结合城市规模，优化人口布局，总体上控制和疏解珠三角地区人口压力，引导人口向重点开发区域有序转移。严格控制广州、深圳两个超大城市的人口规模，有序放宽珠海、佛山、东莞、中山市入户政策，适度把握珠海市落户节奏，有序放开其他地级市落户限制，全面放开建制镇和小城市落户限制。继续推行高技能人才入户制度和积分入户制度，完善异地务工人员积分制入户城镇政策。促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民享有同等权利和义务。切实维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。完善流动人口居住证“一证通”制度。建立健全财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩、财政建设资金对城市基础设施补贴数额与城市吸纳农业转移人口落户数量挂钩、城市建设用地增加规模与农业转移人口落户数量挂钩等“三挂钩”机制。促进基本公共服务覆盖全部常住人口。保障农业转移人口随迁子女平等接受公共教育，鼓励公办学位不足的地方向符合条件的民办学校购买义务教育服务。改善农业转移人口基本医疗卫生条件，促进农业转移人口与城镇居民享受同等公共卫生服务。建立不分户籍、不分经济类型和用工形式的失业保险制度。(www.xing528.com)
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