建立市场导向的技术创新机制

（1）扩大企业在创新决策中的话语权。建立高层次、常态化的企业技术创新对话、咨询制度，发挥企业和企业家在国家创新决策中的重要作用。吸收更多企业参与研究制定技术创新规划、计划、政策和标准，相关专家咨询组中产业专家和企业家应占较大比例。科技规划要聚焦战略需求，重点部署市场不能有效配置资源的关键领域的研究，竞争类产业技术创新的研发方向、技术路线和要素配置模式应由企业依据市场需求自主决策。

（2）完善企业为主体的产业技术创新机制。市场导向明确的科技项目应由企业牵头、政府引导，联合高等学校和科研院所实施。鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创新战略联盟。围绕提升企业创新能力和竞争力，完善培育创新型企业的配套政策措施，引导创新要素向企业集聚，加快培育创新型领军企业。扶持发展各领域骨干企业，支持发展专精特新企业，培育形成规模较大、国际竞争力较强的创新型企业集群。重点培育核心技术突出、集成创新能力强、引领重要产业发展的创新型企业，推动形成一批有全球影响力的创新领军企业。完善中小企业创新服务体系，加快推进创业孵化、知识产权服务、第三方检验检测认证等机构的专业化、市场化改革，壮大技术交易市场。(www.xing528.com)

（3）提高普惠性财税政策对技术创新的支持力度。进一步优化研发准备金、科技创新券等政策设计，推行更加普惠的产业扶持政策，强化需求侧政策对新兴产业发展的引导和推动作用。积极争取国家加大对广东在研发费用加计扣除税收优惠等方面的支持力度，引导企业加大研发投入。