各级财政部门和预算部门开展绩效评价工作时，既要根据具体绩效评价对象的不同，以《预算绩效评价共性指标体系框架》为参考，在其中灵活选取最能体现绩效评价对象特征的共性指标，也要针对具体绩效评价对象的特点，另行设计具体的个性绩效评价指标，同时，赋予各类评价指标科学合理的权重分值，明确具体的评价标准，从而形成完善的绩效评价指标体系。
——关于印发《预算绩效评价共性指标体系框架》的通知[1]
引例
基于序关系分析法的妈湾电厂节能评价指标权重计算
深圳妈湾电厂是深圳妈湾电力有限公司投资建成的，其作为珠江口大规模发电机组，燃煤机组的总装机容量超过1000MW，是深圳及周边的重要电力供应源。与此同时，妈湾电厂作为新型节能环保型电厂，采取了多种节能措施和方法，达到欧盟标准。节能措施涉及面广，造成节能效果评估具有难度。因此，对此项目应用序关系分析法，在基于层析分析法的基础上进行改进主观赋权，将定性和定量结合起来进行节能指标评估。
一、节能评价指标体系的建立
妈湾电厂节能评价指标可分为三大类：一是针对运行节能的指标；二是针对技术节能的指标；三是管理类指标，包括政策、规约制定的激励惩罚类指标。分类总结如图4-1所示。
图4-1 妈湾电厂节能评价指标体系示意图
二、用序关系分析法进行权重计算(www.xing528.com)
对各指标进行两两重要性比较，确定每个指标的赋值，由
计算每个指标的权重值，得出目标的打分结果，进而对项目效果做出合理有效的评估，对现状进行评估以及对未来的决策做出理论上的依据。
三、评估分析（2014年一季度节能评估分析）
根据序关系分析法，得出在此期间实施节能项目14项，其中管理节能占到5项，具体项目如表4-1所示：
表4-1 节能项目情况汇总表
项目整体上的评估效果表明其节能情况良好，对后续设计和选择参考性较强。其中技术节能在电厂节能中处于先导地位，技术革新和改进是不断实现节能进步的根本力量。
——资料来源：马跃.基于序关系分析法的妈湾电厂节能评估［D］.华北电力大学，2014.
在政府投资基本建设项目绩效评价指标权重确定的阐述中，根据第一章第三节中有关权重计算方法的结论，在政府投资基本建设项目绩效评价指标权重研究中采用序关系分析法。鉴于简单的序关系分析法在专家评价环节及计算过程存在着次序难以达到一致性要求及计算量巨大、评估繁琐等诸多问题，而基于递阶层次的序关系分析法计算环节简单、低维，能够克服专家在不同时间对大量指标的重要程度排序难以达到基本一致性的缺陷。因此，在政府投资基本建设项目绩效评价指标权重计算环节中，将采用基于递阶层次的序关系分析法确定各绩效评价指标的权重。
图4-2 本章结构图
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