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大数据背景下,审计理论如何体现法治精神

时间:2023-05-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:所以,规则意识是法治精神的核心。这一要求对所有类型的审计活动都同样适用。③着重研究对公权力涉及的经济领域的审计理论,促使审计理论与权力监督的需求相适应。除此之外,对教育、医疗、就业等民生领域的审计理论的创新也是促进民生事业大发展的有力武器。但是,目前的制度审计理论还不够完善,对这一审计理论的创新,将是未来审计理论研究的一个重点。

大数据背景下,审计理论如何体现法治精神

一、法治精神的含义

“法治”是现代社会治理体系的根本底色,而“法治精神”则是法治社会的灵魂。在法治社会,一切规则的制定应被所有社会单位所遵循,任何个人或机构都不能超出法律的界线行事。从某种程度上而言,法治社会的最大敌人就是权力失控。因此,法治社会的重要特征就是对掌握权力的政府的约束。法治精神并非一个空泛的概念,它有具体标准:

(1)规则意识。首先是社会层面对法治的遵从。要做到对法治的普遍尊重,必须使法律得到社会层面的尊重。反之,一部良好的法律也是社会秩序平稳运行的重要保障。所以,规则意识是法治精神的核心。

(2)人权意识。人权保障是法治社会的重要特征之一。因为法律是社会普遍意志的体现,而社会是由人组成的,因此对人的天然权利的重视也就意味着对现代法治精神的重视。在我国法治国家建设过程中,保障人权始终是重要的价值遵循。

(3)对公权力的约束和制衡。必须将权力放置于笼子中,人民才能放心。要建设法治社会,必须建立对公权力的监督机制,并配套相应的问责机制,从根本上断绝滋生腐败的温床。要实现这一点,必须牢牢建立权责统一的意识,以权力履行责任,以责任限制权力。

(4)对普世价值的追求。自由、正义的普世价值是现代人类社会形成的前提,也是现代社会活力竞相迸发的前提。这些普世价值是法治精神的根本内核,在此基础上衍生出的一系列社会权利,例如言论自由,是法治国家的普遍特征。(www.xing528.com)

二、现代审计对法治精神的追求

作为建立于现代社会的审计制度,审计活动的开展必然要与现代法治精神切合,并与现代法律体系相适应。这一要求对所有类型的审计活动都同样适用。反之,审计活动作为重要的经济和社会活动,对法治精神的遵循也必将在社会上形成正面效应,促进法治社会建设。

如果想实现对权力的制约,必须做到以下几点:①做到对权力本身、影响权力的利益、影响权力的道德基础三方面的整体监督。②努力促进经济责任审计理论的发展,并以经济责任审计为权力的监督工具,权力进行制衡。③着重研究对公权力涉及的经济领域的审计理论,促使审计理论与权力监督的需求相适应。

将审计作为促进民生的重要手段。要做到这一点,就要加强对与民生问题密切相关的审计制度的研究,特别是在与民生直接相关的薪资、福利待遇等方面。除此之外,对教育医疗就业等民生领域的审计理论的创新也是促进民生事业大发展的有力武器

最后,要从制度层面保障审计活动。制度是维持现代社会运转的基础,对制度本身的审计更是促进社会运转模式更加完善的重要抓手。通过制度审计,制度中原有的不合理不完善的环节就会暴露出来,制度也将因此变得更为完善。而完善的制度又将促进审计事业的蓬勃发展,由此便形成了一个良性循环。但是,目前的制度审计理论还不够完善,对这一审计理论的创新,将是未来审计理论研究的一个重点。

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