中国在金砖国家合作中的角色

作为金砖国家中最重要的国家，中国无疑在金砖国家合作中扮演着最关键的角色，是金砖国家合作最强有力的引擎。

1.合作理念的倡导者

中国始终是金砖国家合作的积极倡导者，提出了一系列颇具创新性的合作理念。在2015年7月举行的金砖国家乌法峰会上，中国国家主席习近平提出金砖国家应该秉持开放、包容、合作、共赢精神，深化金砖国家伙伴关系，并全面阐明了伙伴关系的深刻内涵：第一，构建维护世界和平的伙伴关系，要以史为鉴，摒弃冷战思维，拒绝零和博弈，共同维护地区和世界和平稳定；第二，构建促进共同发展的伙伴关系，打造金砖国家利益共同体；第三，构建弘扬多元文明的伙伴关系，要坚持开放包容，在交流互鉴中取长补短，在求同存异中共同前进；第四，构建加强全球经济治理的伙伴关系，推动国际经济秩序顺应新兴市场国家和发展中国家力量上升的历史趋势。^[21]在实践层面上，中国也积极践行平等合作理念。尽管在金砖国家中享有压倒性的经济实力优势，但中国主动接受平等原则，五国平等出资，共享金砖国家开发银行的股权，努力推动各国达成一致，确保金砖国家开发银行顺利组建，从而推动金砖国家合作机制不断走向深入。

2.全面改革的引领者(www.xing528.com)

在经过了长达10多年的快速发展后，金砖国家经济发展面临更为严峻复杂的外部环境，增速明显放缓，部分国家甚至遭遇金融市场大幅波动，中国经济也进入增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的“三期叠加”阶段。对此，中国新一届领导集体直面挑战，开启了全面深化改革的新征程。2013年11月中共十八届三中全会召开，通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其最大的亮点和创新就是超越以往的以经济改革为主题的惯例，进行政治、经济、社会、文化、生态等“五位一体”体制改革的系统设计、顶层设计和总体设计，标志着中国进入了全面深化改革的新阶段。中国决策层将此次全会确定的改革任务分解为336项重要举措，逐一确定协调单位、牵头单位和参加单位，为保证任务落到实处明确了责任。中共十八届五中全会进一步强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。中国全面深化改革的决心、理念和经验将给予其他金砖国家启示和借鉴，鼓励它们加快国内改革进程。

3.公共产品的提供者

中国积极提供公共产品，促进金砖国家合作不断深化。中国推动金砖国家成立应急储备安排，并为初始规模1　000亿美元的这一安排提供410亿美元，帮助成员国应对短期流动性压力。中国积极支持金砖国家开发银行为金砖国家和其他发展中国家的基础设施建设、可持续发展项目筹措资金，并倡议成立了亚洲基础设施开发银行，邀请金砖国家作为创始成员国加入亚投行。为帮助金砖国家应对金融市场风险，增强其金融安全性，中国主动与金砖国家签署双边货币互换协议。截至目前，中国央行已经先后同巴西、俄罗斯和南非三国央行签署了为期三年的双边本币互换协议，规模分别为1　900亿元人民币／600亿巴西雷亚尔、1　500亿元人民币／8　150亿卢布、300亿元人民币／540亿兰特，总额达到3　700亿元人民币，占中国已经签署的32个双边本币互换协议的7%。^[22]