金砖国家推动全球经济治理转型的共识

面对金砖国家合作稳步前进的势头，西方媒体和学者不时抛出“金砖威胁论”“金砖差异论”“金砖失色论”“金砖合作崩溃论”“中国独大论”等论调，鼓吹金砖国家对国际体系的威胁，夸大金砖国家之间的差异，唱衰金砖国家的增长潜力，看空金砖国家的合作前景，挑拨金砖国家之间的团结合作。^[8]这些论调反映出一些西方国家仍然秉持霸权心态看待金砖国家之间的合作、试图继续垄断国际权力的陈旧思维，也表明全球经济治理从国际体系向世界体系转型将面临种种障碍，顺利转型有赖于金砖国家之间的普遍共识。尽管金砖国家在国情国力、历史文化、意识形态和社会制度等方面存在差异，但作为新兴经济体都面对相似的国际环境，处于相似的发展阶段，担负相似的发展使命，具有相似的发展理念，存在广泛的共同利益诉求。因此，金砖国家具有推动全球经济治理从国际体系向世界体系转型的共识，诚如金砖国家在“福塔莱萨宣言”中所指出的：“基于以往国际力量格局形成的全球治理架构逐渐失去其合法性与有效性，导致过渡性、临时性安排日益盛行，严重侵蚀多边主义……金砖国家是对现行机制进行渐进式变革的重要力量，有助于实现更具代表性和更公平的全球治理，促进更具包容性的全球增长，建设和平、稳定、繁荣的世界。”^[9]

金砖国家在各自发展过程中深受不公正、不合理国际经济秩序的制约与困扰，在长期的探索过程中越来越深刻地认识到，金砖国家如果能够联合自强，就会形成一股不容发达经济体忽视的独立力量，增强整体在全球经济治理中的博弈能力，推动建立更加公正、合理的国际经济新秩序。基于此，金砖国家一贯注重以“循序渐进、积极务实、开放透明”的方式推动对话与合作，已经形成以领导人峰会为引领，以安全事务高级代表、协调人、外交部部长、财政部部长、央行行长、经贸部部长、科技部部长、农业部部长、教育部部长、卫生部部长、常驻多边机构使节等会晤为支撑，以智库、工商、友好城市和地方政府等交流为辅助的多层次、宽领域的合作机制。金砖国家充分利用已经形成的各类合作机制在联合国、G20、IMF、世界银行、WTO等国际多边场合保持密切的互动和磋商，在应对气候变化、保障能源和粮食安全、消除贫困、实现可持续发展、改革国际货币金融体系、反对贸易保护主义、推动多哈回合谈判以及促进多极世界秩序等议题上表达诉求、化解分歧、寻求共识、协调立场，用同一个声音说话，抵制西方国家的不合理要求与压力，维护广大发展中国家的利益，有力推动了全球经济治理从国际体系向世界体系转型的历史进程。(www.xing528.com)