【摘要】：以大国力量格局为基础的国际体系和国际秩序基本上是由西方传统大国主导并创制各种规则，形成与“西方治理”基本重合的全球治理内涵。国际体系依然是当今世界的主导力量，但是已经出现难以维持既有治理机制的下降趋势。这个体系正在发生西方与非西方力量趋于平衡的重大变化，全球治理的主体和对象也随之发生变化，正在从“西方治理”转型为“西方和非西方共同治理”。
当今世界正处于结构变革和体系转型的大调整、大变动、大重组之中，全球治理问题成为各国面临的共同课题。全球治理与体系之间是互为表里的关系：全球治理存在于体系之内，是体系转型的重要内容；体系既是全球治理的外部环境，也是决定其行为特征及发展趋势的内在根源。在当前的体系变革转型期，国际体系和世界体系同时存在、交叉、递进，此消彼长，构成21世纪上半叶国际体系转型和全球治理构建的主要特征（见图2-1）。以大国力量格局为基础的国际体系和国际秩序基本上是由西方传统大国主导并创制各种规则，形成与“西方治理”基本重合的全球治理内涵。国际体系依然是当今世界的主导力量，但是已经出现难以维持既有治理机制的下降趋势。[1]以世界各种力量板块组合为基础的世界体系则包括发达经济体与发展中经济体的相互关系，中心和外围的关系，资本主义与社会主义的关系以及联合国体系为核心的世界秩序。这个体系正在发生西方与非西方力量趋于平衡的重大变化，全球治理的主体和对象也随之发生变化，正在从“西方治理”转型为“西方和非西方共同治理”。全球治理逐渐从国际体系向世界体系转型是当今世界正在经历的重大历史性变化，其实质是对新大陆发现以来所形成的西方主导的世界秩序变革——一场通过和平与发展的方式、渐进式展开的、前所未有的变革。[2](www.xing528.com)
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