近年来,双牌县主动适应新形势的要求,紧紧围绕建设学习型党组织总体目标,以县委中心组学习为龙头,以党员领导干部为重点,以制度建设为根本,全面谋划,重点突出,着力形成促进领导干部自觉学习的长效机制,稳步推进理论学习的制度化、规范化。
1.健全中心组学习制度
坚持中心组龙头带学,是该县推动干部学习深入的首要举措。近年来,双牌县委在每年年初对县委中心组理论学习做出意见安排,形成了《学习意见》并下发到各单位,把全年紧抓中心组学习纳入年度集中绩效考核,深入推进党委(党组)中心组学习制度化规范化建设。通过召开党委(党组)中心组学习会、党员大会广泛开展建设学习型党组织的动员,全县上下形成了“党委统一领导,部门协调指导,党员全员参与”的良好工作氛围。
一是严格学习例会制度,做到经常学习。双牌县委成立了由书记任组长的中心组学习领导小组,配备了专职学习秘书,制定了具体学习计划,并坚持党政主要领导带头学、带头讲,模范履行学习职责,从而使每月至少一次的中心组学习,成为中心组成员自觉参与的活动。将每周一定为“集中学习日”,要求全县各乡镇场党委、县直单位党组(党委)每周一集中学习的时间有保证、人员全参与、内容有落实。
二是严格执行管理规定,做到促进学习。县委中心组从考勤、请假、笔记、档案等几个方面,进行严格考核,把中心组学习纳入学习型党组织和党员干部学分管理体系之中,并把学习考核结果直接与领导班子和领导干部年终考核挂钩,有力促进了各项学习制度的落实。同时采取“集中学习与自学相结合”的方式,规定其余时间为自学,要求全县各级党员干部在自学时也要做到学有笔记、学有体会、学有提高,并根据学习的效果,在每周一的“集中学习日”上开展学习心得交流活动,使每月至少一次的中心组学习成为中心组成员自觉参与的活动。县委常委会制定了每周一晚上集中学习教育制度,实行每位县委常委轮流讲课。2013年以来,县委常委每周一晚的集中学习从未间断,就算遇到特殊情况延期也要补上,在全县起到了良好的示范作用。各级部门和单位同样建立了严格的学习制度,对学习时间、学习内容、学习笔记、学习纪律进行了明确要求。坚持每周一半天的集中学习制度,不断提高干部职工的业务素质和工作效能。大多数单位还将信息调研工作列入单位内部的岗位目标管理考核,实行每周一通报、每月一考核,努力提高信息调研工作水平。
三是完善专题讲座制度,做到创新学习。为确保中心组学习效果好,不断加强学习型党组织建设。县委大力采取“走出去、请进来”的学习方法,定期邀请一些省市知名专家学者来双牌宣讲、传授、解读各种重要政策和重大会议精神,确保党的最新理论成果第一时间在该县干部心中落地生根。县委和各单位各部门的中心组学习紧紧围绕党的十八大及其全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神安排学习,同时结合工作需要来学习,坚持干什么学什么、缺什么补什么,不断提高知识化、专业化水平。
2.构建多模式学习平台(www.xing528.com)
意识形态工作是党的一项极端重要的工作。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新时期,更需要用宣传思想和意识形态工作凝聚人心、增进共识,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。双牌县为此构建了多模式学习平台。
一是强化理论宣讲。把学习宣传贯彻十八及其全会精神和习近平总书记重要讲话精神及治国理政的新理念新思想新战略作为全县思想理论建设的重要任务来抓。二是举办专题宣讲。同时发挥微宣讲平台优势,深入农村、社区、学校进行集中宣讲。2015年在省委宣传部主办的“好声音讲坛——讲话精神进基层”的百姓微宣讲视频展播中,2016年,在全省“好声音讲坛——‘三新’进基层”百姓微宣讲总决赛中,该县党校取得了不错的成绩,并获得2016年全省基层理论宣讲先进集体。2017年组建金牌“草根”理论宣讲员队伍,深入开展小型多样、丰富多彩,基层干部群众喜闻乐见的百姓微宣讲活动,推动学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神进一步走向基层、走向大众、走向社会。宣讲和微宣讲增强全县广大党员干部学习意识,激发了学习活力,呈现出比学赶超的良好势态,助力引导广大干部群众把思想和行动统一到讲话精神上来,把力量凝聚到实现省委、市委和县委确定的各项任务上来,为全面建设活力迸发的自信双牌提供思想保证和精神动力。三是树立学习榜样。目前全县学习型党组织示范点已覆盖企业、农村、机关、学校、街道社区5个类别党组织,其中市级学习型党组织建设示范点不断呈现,发挥了很好的示范带头作用。四是开通“网络课堂”,延伸学习宽度。在双牌新闻网开辟了理论研讨、献策双牌等专题专栏,不断建立健全全县党员干部网上在线学习平台,依托双牌县新闻网手机报,每周编发1期党建、时政信息,创建手机微信公众号双牌发布,及时向全县各基层党员干部发送。在县电视台开办了教育电视栏目,扩大党员干部学习教育的覆盖面。依托党员干部现代远程教育终端接收站点,在全县农村党员干部开展学习党的全会、习近平重要讲话精神等活动,仅2014年受教育党员群众就达4000余人次。现代化的“多媒体”助学模式让全县各级党员干部学习更加快捷、方便、有效。
3.健全干部培训制度
科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等,确保科级以上党政领导干部参加脱产培训每年不少于90学时。每年中心组学习不少于10次。
4.健全督查考核制度
通过考试加深了党员包括领导干部对党的基本理论的了解,对基本县情的认识,促使他们主动学习,积极思考,达到了以考促学的目的,在全县掀起了理论学习的热潮。
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