聚焦政策，确保脱贫攻坚政策落地

聚焦政策，确保脱贫攻坚政策措施的落实是扶贫攻坚的关键。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。在县委县政府的坚强领导下，在各部门的通力协作和全县人民的共同努力下，双牌精准扶贫各项工作取得了积极成效。2014年脱贫4033人，2015年脱贫8102人，特别是2016年脱贫5288人，贫困发生率由11.5%下降到6.9%，17个行政村退出贫困村行列，圆满完成了省市下达的任务，涌现了荣获“湖南省脱贫攻坚示范村”的江村镇金滩村、成功跻身全省美丽乡村示范村和省级宜居村庄的茶林镇桐子坳村、麻江镇廖家村、泷泊镇卿家巷村等一批扶贫典范。这些成绩的取得，基于双牌县委县政府的统筹组织，聚焦政策，精准发力，确保实效。

在统筹组织上，一是加强组织领导。双牌县把县委、县政府所有班子成员和县人大、县政协主要负责人全部充实到扶贫开发工作领导小组，并内设了由县委常委任组长的综合协调组、督查巡查组、产业发展组、基础设施完善组、基层组织和公共服务完善组、易地扶贫搬迁组、资金整合保障组七个专项小组，建立了七个小组联席会议制度。二是严格督促推进。2016年出台了《双牌县脱贫攻坚督查巡察办法》，成立由县委常委任正副组长的县脱贫攻坚督查巡察组，从县纪委、县委组织部、县委督查室、县政府督查室、县扶贫办等部门抽调精干力量充实到督查巡察组，由副处级干部带队，按照“定期督查与不定期督查相结合、综合督查和专项督查相结合、明察与暗访相结合”的方式进行严督密查，电视台记者跟进报道，凡督查必发通报，凡通报必见人见事见案例见追责。结合督查巡查，对脱贫攻坚工作进行一个月一调度、二个月一考核，对考核排名靠前的给予表扬，对排名靠后的启动追责，2017年以来对工作落后的12个部门进行了通报批评，问责了单位党政主要负责人20人次、分管领导6人次，以硬扛硬、实打实的问责举措倒逼全县上下全力以赴攻坚扶贫工作。为进一步把驻村帮扶和结对帮扶落到实处，双牌县专门出台了针对驻村帮扶工作队和结对帮扶责任人考核管理办法，对工作队、帮扶责任人的工作要求和考核管理均做了明确规定，为把对工作队的管理落到实处，明确工作队管理考核以乡镇为主，按照考核结果，严格奖罚兑现，并与干部的提拔使用密切挂钩，2017年以来，对在驻村帮扶和结对帮扶中表现优秀的28名干部予以提拔重用，对工作不力的11名干部做了组织调整。三是开展主题活动。2017年以来，重点紧扣脱贫攻坚，开展了“千名干部下基层，精准帮扶解难题”活动，结合活动开展，进一步加大脱贫解困力度。特别是2017年5月开展了基层党建＋脱贫攻坚“三走遍三签字”活动，要求县委书记、县长走遍全县所有的党建示范村、软弱涣散村党组织、贫困村（其他在职县级领导走遍所联系乡镇的所有村）；乡镇党委书记、乡镇长（分管扶贫领导、扶贫专干）走遍辖区内所有党小组和贫困户；驻村帮扶后盾单位主要负责人、驻村工作队长、队员走遍帮扶村的党小组和所有贫困户（单位主要负责人走访不低于60户）。四是统筹各方资源。双牌县按照《湖南省贫困退出验收细则》的要求，列出了各个行业相关部门的任务清单。各行业部门出台了脱贫攻坚实施方案，列出了工作清单，围绕目标任务，倒排工期，加紧推进各自工作。同时，双牌县积极推动社会扶贫，重点推进“中国社会扶贫网”双牌上线工作，成立了专门领导小组和县级工作站，安排了专项经费40万元，在试点的基础上目前已经正式开通，正加紧动员爱心人士、贫困户开展上网注册，进行对接帮扶，到2017年8月止，已完成2912户贫困户、8621名爱心人士、146名村信息管理员在社会扶贫网上的注册，累积发起贫困需求数量12742起，贫困需求对接成功率49.56%。(www.xing528.com)

在聚焦政策上，双牌县把脱贫攻坚的政策措施精准聚焦到“七个一批”部署上来，按照“发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，发展教育脱贫一批，劳务协作脱贫一批，社会保障兜底一批，医疗救助脱贫一批，生态补偿脱贫一批”的要求，逐项明确责任和任务，抓好落地落实。