营造科学规范的现代管理秩序：保障提高

突出成效，高水平提升管理职能。着眼于长效与实效，积极探索精细化城管模式，打造了魅力双牌、和谐双牌的靓丽名片。

注重长效，建设法治社会。加强立法队伍、行政执法队伍和司法队伍正规化、专业化、职业化建设。树立全民法治意识，推进全民守法。健全普法宣传教育机制，深入开展法治宣传教育，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。建设完备的法律服务体系，完善法律援助制度，健全司法救助体系，推进城乡公共法律服务均等化，形成规范有序、高效保质公共法律服务体系。健全依法维权和化解纠纷机制，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。

注重实效，创建卫生城市。一是规范县城管理。按照城镇管理数字化、规范化、精细化、综合化的“四化”标准，狠抓市面、街面、路面、店面、立面等“五面”问题的专项整治。整治城镇“六害”（污水、垃圾、废气、噪声、粉尘、医疗垃圾），突出解决县城“脏乱差、黑臭堵、噪废烂”等重点问题。加强县城范围道路两侧、水岸、山坡的绿化带建设，建好双牌大道“黄金叶”观赏带、沿江风光垂柳休闲带等五条特色绿化景观带，使生态环境随着城镇建设越来越好，通过繁荣城镇，达到辐射农村、活跃农村、带动农村的目的。先后出台《双牌县县城管理办法》、《双牌县城市容貌标准规定》等13个规范性文件，建立健全了涉及园林绿化、环卫保洁等8个方面的标准体系，将园林园艺、亮化美化的管理维护推向市场，提高了管护工作市场化运作水平。正在推进的“数字双牌”管理模式，建成后将成为全省一流的集数据管理、动态监控、行动指挥、信息发布等功能于一体的城市管理信息平台。二是创建“洁净双牌”。对主要街道路灯亮化工作进行完善，使路灯亮化率达到95%以上。加大环境卫生的净化力度，在县城各主要路段更换、安装新果皮箱300余个，在各背街小巷新安装果皮箱100多个；安排环卫工人和城市协管员加大对街道、人行道以级卫生死角的清扫保洁力度，全天保洁。大力创建卫生县城，开展“三清一序”、文明交通劝导、环卫督导、市民文明素质教育等系列活动，建立健全渣土车辆抛撒漏滴源头治理机制和全天候精细保洁机制，彻底改变了城乡环境卫生“脏、乱、差”状况。(www.xing528.com)

注重提质，完善交通网络。在三年县城建提质中，加快城镇路网工程建设，缓解“行车难”问题，形成完善的交通网络。其一，实施阳明南路、林峰东路道路工程、永水路沿江风光带建设、长青路、文星街等县城提质支路改造工程；其二，着力缓解“停车难”问题。完成城南停车场建设，规范停车设施的配套建设与管理，挖掘停车位资源，进一步缓解市区交通压力，改善出行环境。其三，完善城市公交网络。按照“公交优先”理念，加大公交事业发展力度，进一步加快公交站及公交始发、终点站等配套设施的规划建设与改造，提高公交服务能力及水平。规划建设好城区自行车公共租赁系统。