推动精细服务：完善服务体系

该县倾力完善园区服务体系，优化园区发展环境，提升园区服务精细化水平。

1.优化园区投资环境

开展“精准服务进园区”活动，建立健全园区公共服务支撑体系，促进功能平台体系化、专业化、公共化。全面推行全程代办制，凡涉及园区内企业的审批、审核事项，由园区管委会实行全程代办，为企业提供优质服务。

2.打造创新创业服务平台(www.xing528.com)

近年来，该县为创新创业服务做了这几个方面的工作。①制定和完善切合双牌实际的招商引资服务政策，让政策更能凸显双牌优势，吸引客商，放大成效。修订出台了《双牌县鼓励投资兴业若干意见》、《双牌工业园项目入驻管理办法（修订版）》。②结合“135”工程建设成果，建好园区创新创业园（中小企业孵化基地），并尽快出台“135”创新创业产业园管理细则，进一步鼓励和引导县城内的皮鞋制造、电子产品加工等小微企业入驻力度，力争年内引导入驻10家以上小微企业。③设立产业发展基金和经济扶助资金，扶持企业发展。完善平台功能，建立健全公共服务、社会服务和特色服务体系，2017年完善园区政务服务中心建设，提升服务精细化水平。

工业是富县强民之本，无商不活，无工不富。改革开放以来，国家经济迅速发展，财力日益增强，使财政在促进经济改革与发展中起着越来越重要的作用。但财力壮大的源泉主要是工业化的快速发展。工业化过程是科技不断进步，经济门类的规模不断拓展、产业结构逐步优化升级的过程，同时也是农村人口向非农人口转移，快速推进城镇化的过程。目前，工业园区经济已成为世界许多国家和国内一些发达地区经济发展的重要增长极。工业园区作为发展园区经济的一种途径，在全国各地呈蓬勃发展之势。工业园区管委会将担负起政治经济改革的“先行区”、技术创新的“辐射源”和区域经济发展的“增长极”等重要使命，进一步理顺工业园区管理体制，创新发展机制，理清发展思路，强化行政管理显得尤为紧迫。为转变发展方式，加快结构调整，改善工业发展环境，夯实工业发展基础，培育壮大工业产业，加快工业突破，推动跨越发展。新型工业化是经济发展的必由之路，实现双牌绿色发展、科学发展、和谐发展、跨越发展，根本出路在工业，重点在推动新型工业化发展。

工业园区建设不仅促进了全县工业的优化布局、产业集聚和集约发展，还成为全县工业发展的“火车头”和招商引资的主要平台。作为加快推动工业经济跨越发展的有效载体，各县区工业园区被赋予了重要的历史使命。但由于工业园区地域、级别、产业分类、组织模式的不同，行政管理模式也各有侧重，在“摸着石头过河”的发展过程中，尚未建立统一规范的管理体制。双牌县工业园区管理机构按照“精简、高效、统一”的原则不断推进职能转变。在争取必要的自主权的同时，对区内要压缩管理层次，减少审批事项，简化办事程序。杜绝“因人设岗”、“因人设机构”，坚决撤并不需要独立设置的部门和机构，实行“一栋楼办公、一站式服务”和“一个窗口对外”的集中管理模式和科学规范、便于社会监督的行政规章制度。对当地政府赋予的审批职能，实行“政务公开”、“权责统一”、“限时办结”等制度，使企业在工业园区内得到全程、便捷、优质的服务和管理；对需由其他部门审批的事项，在企业与审批部门之间充分发挥协调、沟通作用，实行代办、协办，使企业能真正专注于自身的研究开发和生产经营活动。