构建创新创业服务平台，助力成果转化

讲到构建服务平台这个问题，这里仅以“省‘三区’人才支持计划”为例，突出地讲讲双牌县如何抓好这个计划来转化创新创业成果的。省“三区”人才支持计划，是指对边远贫困地区边疆民族地区、革命老区开展的科技等方面的人才支持计划。近年来，双牌县先后有省农科院、湖南环保学、湖南科技学院等5个省直研究院所派出30多名专家、教授等科技人才，针对双牌县工业企业、农民专业合作业、私营农业企业等开展对口援助服务，为双牌特色产业发展提供了强大的技术支撑，有力地推动县域经济的快速发展，取得了实实在在的成效。

（1）领导重视，营造良好工作环境。党中央、国务院和湖南省委、省政府对“三区”人才高度重视，先后下发了一系列关于“三区”人才支持计划文件。双牌县委、县政府十分重视省派三区人才工作，强化措施，加大投入，积极构建良好的创新工作环境。一是组织领导坚强有力。县里成立了省派三区人才工作领导小组，由县长任组长，双牌县委、县政府分管领导任副组长，县政府办、县发改委、县科商粮经信委、县农委、县财政、县畜牧水产局等17个单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，由县科商粮经信委领导任办公室主任，负责日常工作，为顺利推进省派三区人才工作提供了坚强有力组织保证。二是政策支持力度加大。近年来，为支持省派三区人才工作，双牌县先后出台了双牌县科学技术进步奖励办法、关于依靠科技创新，加快全县经济发展的决定、《关于建立创新型双牌的决定》、《双牌县知识产权战略实施意见》等政策文件，为省派三区人才工作有序开展提供了强有力的政策支持。三是工作经费有效保障。近年来，县政府安排三区人才专项工作经费达150万元，有效的保障了三区人才工作的顺利开展。

（2）围绕产业，建立高效示范基地。双牌县是林区县，也是省级扶贫县，全县总面积1751平方千米，大体呈“九山半水半分田”格局，发展中药材、茶叶、果蔬种植和畜牧养殖等产业具有得天独厚的优势，特别是中药材产业在山区环境下，药材生长周期长，有效成分能得到充分积累，双牌原生态无污染的环境也充分保证了药材的品质和安全性，符合当前中药材要求溯源的政策和趋势。在省农科院三区人才对接带来的技术服务和信息服务支撑下，在茶林镇联合村建立了2000亩黄柏速生栽培技术科技示范基地，经过三次科学抚育剪枝和技术施肥处理，目前，长势良好，每亩栽160～200株，按8龄树每株产黄柏18千克，市场价8～10元/千克，每亩年产值4000元，亩产值32万元。打鼓坪乡单江村是省级扶贫村，省三区人才茶叶专家针对单江村的海拔高、小区气候明显等特征，建立国家级茶叶优良新品种“碧香早”茶叶科示范基地。种植面积达200多亩，低产茶园改造基地200亩，采摘期每亩产值达3000元，产值达120万元。该村依托茶叶产业实施精准扶贫，为当地老百姓入均增收1600元，加快了山区经济发展。

（3）培育品种，强化科学技术推广。省派三区入才计划实施以来，双牌县不断加大科技成果转化和推广力度，促进科技与生产生活实践相结合，科技技术对经济社会发展的支撑引领作用不断加强。湖南衣科院专家在双牌县泷泊、麻江等乡镇，依托龙头企业、专业合作社、家庭农场等经营主体，选培一批具有双牌特色的的优质种源，如千层塔、黄花倒水莲、千斤拔等中药材。打造若干药食同源保健品种或药用新品牌，如黄柏、天麻、银杏、雪莲果等。开展了“林木＋林下”名贵药材品种的生产试验、示范、推广，如黄槐、零陵香、车前草等。湖南恒康农林科技有限公司在彭福元研究员和宋荣博士的具体指导下。目前，公司已建立稀缺中药材种苗繁育基地200亩，繁育千层塔、零陵香等10种珍稀濒危中药材品种，打造中药材和种植示范基地，中药材种子种苗和林下药材推广种植10万亩以上。目前，该公司销售收入达5000万元以上，带动当地农民种植中药材3000余亩，并签订种植收购合同，农民人均增收1500元以上。湖南恒康集团已成为国家稀缺中药材繁育基地，国家林下经济示范基地！湖南省林下经济示范基地和永州市农业产业化龙头企业。目前，该公司计划投资1000万元建设中药材加工厂，投资1800万元打造健康养老中心。公司已成为永州市唯一一家集药材种植、药材生产批发零售于一体的大型民营医药集团企业，年销售额近5亿元以上。(www.xing528.com)

（4）实施项目，科学技术成果凸显。近年来，双牌县通过大力组织实施科技计划项目，企业创新能力不断增强，产业发展水平明显提高。一是科技计划项目申报、数量和质量提高。全县申报“绿色健康蔬菜芦笋大面积种植示范推广”、“西番莲紫香1号栽培技术研究与应用”等省科技计划项目12项，其中财政扶持5项，扶持资金近300万元。二是科技成果不断涌现。近年来，在省区专家具体指导下，双牌县先后申报了“香型杂交稻浓香型204高产栽培技术研究与应用推广”、“山坡地生姜优质栽培技术的研究与应用”、“西番莲紫香1号栽培技术研究与应用”等五项科技成果获永州市科技进步二、三等奖。

（5）打造品牌，发展生态特色产业。单江高山野生茶是双牌县的特色产业，由于独特的小气候，所产茶叶有效成分含量高，且富含硒、锌等微量元素，品质高雅独特，做大做强单江高山野生茶产业大有作为，也大有可为。省农科院茶叶研究所康彦凯、曾跃辉、曾佑铭三位研究员驻点企业积极开展工作，组织公司申报野生茶深加工与研究技术项目，该公司以“扩大规模、打造品牌、创新发展”为目标，不断开创工作新局面。国家工商总局注册“单江”高山野生茶商标；国家知识产权局授权。“单江尚道野生茶”、“经典传承野生茶”、“茗香野生茶”等5个内外茶叶包装获国家专利；获国家食品生产许可证0S标识；国家农业部认证单江高山野生茶产品为“国家无公害绿色产品”；湖南省农委认定为“湖南省无公害绿色农产品茶叶基地”。公司在不断开发“单江高山野生茶”等系列产品的同时，力争两年改造和培育2万亩野生茶叶基地，积极开发“高山老树茶”、“高山古茶树”等野生绿茶、红茶产品，打造品牌，走向市场。同时积极申报省级、国家级野茶资源环境保护点。