“2011中国汽车产业发展国际论坛”日前在天津举行，什么“合资自主”啊、新能源啊、限购啊，口水意料之中地横飞，当然，比较引人注目的内容也有——出席论坛的有关官员透露，政府将从两方面推进节能减排，除了继续发放节能车补贴外，还将通过实施强制性的“燃油经济性标准”来迫使厂家提高整体的汽车燃油经济性。
据悉，《乘用车燃料消耗量评价方法及指标（第三阶段）》将于年内实施，相较于2008年执行的第二阶段标准，新标准最大不同之处在于，一是效仿国外，引用了“公司平均燃油效率标准”这个概念；二是变得更加严苛，一说油耗限值拟降低20%，力争到2015年全国平均乘用车燃油消耗量降至百公里7升左右，而据出席论坛的国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞的说法，新标准“大的原则基本上定下来了，（百公里）6.3升之下”。
不论是7升，还是6.3升，对国内汽车厂家来说，都是难以达到的。2012年11月《第三阶段油耗限值（草案）》出台时，该草案的主要起草人之一、中国汽研中心标准化研究所副总工程师金约夫就曾表示，目前国内没有一家车企能完全达标。
不过，在能源与交通创新中心总裁兼执行主任安锋看来，这个标准已经滞后了。他说，2006年中国的平均燃油限值标准是百公里8升，新标准计划到2015年降低到7升；而同期，欧洲的燃油限值标准是从6.9升降到5升。根据安锋的说法，“十一五”期间中国平均单车油耗从8升降到了7.8升，基本上没有什么变化。
安锋的话并不令人吃惊，因为在过去五年里，国内汽车厂家除了销量大幅上来了，在核心技术上的确没有什么拿得出手的进步，以至于一些媒体在年底评选各种年度奖项时遇到一个麻烦，就是“年度技术”一项的入围名单，总是凑不齐。比如在变速器领域，一位专家的说法是，截至目前，能够独立开发生产自动变速器的本土品牌，依然是一家都没有。某品牌的确早就宣布开发出了完全自主的自动变速器，但实际上是没有电控部分的“假自动”，另一品牌宣布很快会推出自己的DCT（双离合自动变速器），实际上，那是一项“交钥匙工程”，也就是说，一切都委托外国公司弄好，最后整体项目移交。(www.xing528.com)
这个在安锋看来已经滞后的第三阶段标准，已经遭到很多汽车厂家的反对，也颇振振有词——如果一个标准大家都无法达到，那就形同虚设。可是，强制性的燃油限值标准，并不是政府有意要为难企业，而是这个行业得以继续发展的前提条件。国家能源局局长张国宝指出，目前中国石油的海外依存度已经达到55.2%，超越美国53%的水平，以目前的能耗水平，中国的汽车工业难以维系。国家发改委产业协调司装备处处长李刚不久前就说：“限购憋不死中国汽车，但能源会憋死中国汽车。”
纯电动汽车在可预见的未来不可能大规模普及，按照马自达的预测，2020年，完全不使用传统内燃机的汽车比例不会超过5%，因此，不能把期望完全寄托在电动汽车上，如何提高传统内燃机的效率才是重心；平均实际油耗降低到百公里7升以内，对于大型车辆而言，是不现实的，所以小型化、轻量化才是未来发展方向。可是现在本土汽车品牌都在拼SUV，目前SUV是好卖，可是，产品线里那么多低技术、高油耗的SUV，将来如何达到燃油限值标准？广本执行副总经理姚一鸣在是否引进大排量车型上一直态度谨慎，这是非常明智的，因为更严厉的燃油限值标准这个大限迟早是要来临的。
2011-9-13
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