发、输、配、用是电力系统的四大组成部分，其中发电和用电属于竞争部分，而输电和配电属于垄断经营部分。发电业务的竞争是通过对所有用户无歧视开放电网来实现，任何人都可以进入发电市场；用电业务的竞争是通过保证用户的选择权来实现，用户可以自由选择供电商，从而促使供电企业提高服务质量、降低供电价格；输电和配电业务由于需要大规模的网络建设投入，因此具有天然垄断的特点。2015年3月，中共中央、国务院发布了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，国内新一轮电力改革正式开启。按照“管住中间、放开两头”的新模式，售电方只需要向输电方缴纳过网费，就可以与用电方直接交易，这一市场化的电力交易模式的好处就在于通过零售端引入竞争机制。
未来，售电机构既可以来自于发电企业、电网公司，也可以是独立的民营企业，他们的利润来源可来自批发和零售电量的差价、合同能源管理服务等。有测算显示，专业化的能源服务公司通过用户电力需求侧管理，每度电可获得2分钱的利润空间。最终这个领域要出现的公司必须具备以下特点：有完整的全球化团队，以电力为基础为新能源、电动汽车、智能建筑等提供各种嵌入式服务，熟练运用金融手段和消费心理技巧来影响人们的能源消耗，商业模式取自系统最优而并非零和游戏，想方设法在一切物理规则的限制下向人们提供最大的能源供应水平，以及通过在线互动交易给他们带来最大的快感。
1）配售电业务模式
随着电力市场的正式运营，当前电网公司输配售一体化的运营体制将受到挑战，未来电网将有以下三种运营模式。
（1）模式1：保持现有结构，但允许其他电力零售主体参与市场购电，并向电力终端用户提供售电服务。该模式对当前体制和利益的冲击最小，可以在市场化初期采用。在这种模式下，电网公司的资产和角色都没有变化，仍然保持着输配业务的垄断和绝大多数的售电业务。营业收入由于其他电力零售主体的出现而受到一定的挑战。由于电网公司的售电业务与输配业务一体化运营，因此市场竞争不充分，不能完全体现电力体制改革和电力市场的作用。
（2）模式2：输配一体化，仅售电分离。该模式根据电力系统的业务特点，将可竞争的售电业务剥离出来，在售电业务中引入自由竞争，电网公司在输电配电领域保持国家的自然垄断性质。在这种模式下，电网公司的角色转变为输电网络和配电网络的所有者和运营者，保留输电资产和配电资产。其售电业务及相关资产被剥离出去，相应的售电业务收入也将从营业收入中剥离。输配电网的运行与维护是电网公司的主营业务，电网公司的营业收入通过输配电费用获得。由于电网公司从售电业务中完全退出并保持中立，可以保证用电业务竞争的充分性，任何组织和个人都可以通过市场购电并向最终用户售电，实现用户的选择权。此模式符合电力系统发用电竞争及输配电垄断的物理特点，并与电力体制改革的整体方向保持一致。南方电力市场进一步发展后可以采用此种模式营运。
（3）模式3：输配售分离。该模式是在第二种模式的基础上，继续剥离其配电资产，最终实现发、配、供电领域的自由竞争。此模式并不能改变配电网络垄断运行的本质，而配电资产和运营收入从电网公司的剥离，涉及多方的利益调整和重新分配，与目前电网现状有相当距离，需在条件成熟时进一步考虑。
从电力体制改革的总体趋势来说，实行配售分开有利于打破售电市场的垄断，最终形成电力生产、消费两个竞争性市场来实现消费者的选择权。但从现实情况看，我国目前电网结构相对比较薄弱，灵活性较低，电网潮流方向单一，网络瓶颈制约明显，还不能适应完全的竞争性市场。因此配售分开改革需要相对较长的时间，目前可以对输配电、售电业务先实行分开核算，加快放开大用户从发电公司直接购电，逐步摸索积累经验。
在大用户直购电的基础上，引入独立零售商作为独立的售电公司参与到区域电力市场中，他们向市场购电以满足自身用户的需要。在此情况下，独立零售商可通过区域电力市场进行电能量的交易结算，并向输配电公司支付输配电费用。而在电网的运行管理上仍沿用原有的模式，这是因为配电网络和输电网络一样具有天然的垄断地位，新的零售商不可能也没有必要重新铺设配电线路来实现对用户的供电。如果配电网络的运行管理和售电业务集中在一个公司的手里，必然对新的售电公司产生不良影响。
2）配售电服务内容
区域配售电服务公司应承担现有电网公司的全部营销业务，如业扩、电能计量、服务调度、变更、抄核收、合同、结算、需求侧管理、电价管理、用电信息、用电检查、营销稽查、节能服务、低压故障排除、应急响应、清洁能源补贴支付和大数据服务。
电力销售包括电力趸售和自建电源销售。售电公司可以从外部购电，赚取差价，也可自建电源，赚取增值。在售电公司发展之初，电力趸售是主要业务模式，降低外购电成本是售电公司的核心任务。在电价放开之后，如何购得低成本电量、如何利用电价波动降低购电成本将成为售电公司最重要的课题。需求侧响应也是售电公司的盈利来源。结合大数据分析和用户负荷预测技术，积极进行用户负荷管理，自建需求侧响应设备，参与电网系统的调峰和调频，赚取官方补贴或市场化收入。(www.xing528.com)
以电力消费为入口的增值服务具有广阔的空间。用户服务的形式是多样的，有些是为了增加用户黏性，有些是直接赚取了收入。可行的方案有以下四种。
（1）为用户提供个性化套餐，帮助用户节约用电成本，如单身贵族套餐、三口之家套餐、商业综合体用户套餐等。
（2）开发用电管理系统和移动应用，包括个人电费管理、智能家居控制和电动汽车充电等各种应用，除了可以方便地管理自己的电费账单、查阅用电数据和各种价目，同时还可搜寻附近的充电桩、控制家里可远程调控的电器设备、了解最新的电价和能源信息。
（3）帮助用户进行能源管理并获取节能收入。通过智能用电终端和节能管理软件对用户的用电行为进行分析诊断，为用户提供节电设备，提高智能化控制水平，改善用户用能习惯等。
（4）以用电查询管理系统（包括网站、手机APP、微信公众号）为入口拓展其他业务。如在线购物、衣食住行导购与其他服务商的嵌入、定制化信息服务、家庭分布式电源安装、广告展示与推送等。
3）售电客户端
售电客户端将充分利用互联网、现代化的优势，进行以客户为中心的全方位电力营销，建设不受时间、空间限制的多维营业厅。将来，低压客户可通过微信、手机APP等线上渠道申请业扩报装，工单调度后台自动派送任务到相关人员进行现场作业。现场作业人员通过移动作业终端，在客户现场完成信息验证、确定供电方案、签订电子化合同、安装计量装置、通电，实现低压客户“一站式”的办电服务。
售电客户端可以开展基于客户信用的差异化服务。供电企业可与征信机构开展征信信息的共建共享合作，对于信用良好的客户，提供受电设备健康检查、用能指导等延伸服务。对于信用差的客户，采取缩短电费结算周期、电费保全（预收冻结）、预付费控等措施。
家庭可以使用手机APP了解自己的能源使用情况，设定每个月的使用标准并在接近目标时给出预警。比如美国Opower公司制作的能源使用账单，可以帮助用户了解这个月冰箱用了多少电、手机用了多少电、用电量跟上个月相比超出了多少等，并能在手机上读取专业的节约用电方案。更有意思的是，账单中可生成用户与其邻里之间的用能对比报告，并能提供能效小贴士，所有数据使用图形设计，使账单更容易理解。
成立于2013年的德国公司Endio，为当地售电公司开发面向用户的APP，建立售电公司与用户的沟通桥梁。据不完全统计，Endios已经为8个大型省级售电公司开发了APP，功能包括当地新闻、当地交通、每周电价套餐信息、节能小贴士、照片抄表和客服。SGCC是成立于2007年的美国公司，旨在通过用户的电力消费数据来分析用户用电行为，帮助售电公司向用户发送感性的电力账单，通过个人历史比较、邻里比较来激起用户节能的意愿。
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