提升城市能级，优化城镇建设品质，增强发展竞争力

近几年来，我省坚定不移走新型城市化道路，城市化率已达65.8%，城市经济已占80%左右，城市成为区域经济竞争合作的重要载体。要按照中央城市工作会议提出的“一尊重五统筹”要求和省委城市工作会议部署，进一步落实推进新型城市化的各项工作任务。

城市规划是城市发展的基准蓝图，要强化规划对优化发展格局的规制引领。重点是抓两头促中间：一头完善我省四大都市区规划，加快推进杭州都市圈和宁波都市圈等规划实施，以增强我省在长三角城市群中的城市综合竞争力；另一头做好全省美丽乡村规划，提升美丽乡村建设品牌；中间层面，重点抓好小城镇综合改革和小城镇环境综合整治，联动推进生产方式、生活方式和社会治理方式转型。

城市建设是城市发展的基础，要充分彰显历史文化特色。历史文化是城市的灵魂，地域风貌是城市最大的特色。要破解城市建设“千城一面”的状态，就要以立法的形式，保护城市传承的文化精髓，惩治破坏城市遗产的行为，不断丰富城市历史文化内涵，彰显区域人文特色，增强地域民俗独有魅力，让城市建设中的“凝固历史、无声音乐”永放光彩。(www.xing528.com)

城市经济是城市发展的重要支撑，要充分提升现代城市综合功能。当前，我省正处在产业结构从工业为主向服务业为主转变阶段。全省人均GDP已超过1.2 万美元，设市城市经济总量占到全省四分之三，以服务业为主的城市经济正成为经济增长的主要动力。要顺应城市发展规律，大力发展总部经济、信息经济、商贸流通、现代物流、金融保险、科技研发、文化创意等城市新经济，增强城市的核心竞争力。

城市治理是建设现代化城市的必然要求，要充分运用现代科技推进智慧管理。城市建设发展很快，城市管理体制改革必须跟上。城市基础设施现代化了，城市管理也要现代化。要彻底改变管理理念陈旧、管理方式粗放、管理手段传统的现状，加快从原来对物的静态管理转为对人的动态管理，从传统平面直线管理转为立体多维管理，充分运用互联网+、云平台及大数据，创新城市治理方式，加快建设智慧城市。