“石头城”长兴县李家巷镇,是全国最大重质碳酸钙生产基地。鼎盛时期,35 平方公里的镇域内,石粉企业多达235 家。同质、低价竞争导致产业发展陷入恶性循环。现实面前,当地下定决心“宁可GDP 少一点,也不能再让粉尘飞扬”,200多家石粉企业重组成9家,并将腾出的空间用于发展高端装备制造和新材料等主导产业。
“石头城”的破立抉择,正是浙江深化供给侧结构性改革的真实写照。浙江较早意识到供给不均的问题,通过腾笼换鸟、凤凰涅槃,到“四换三名”、低小散整治等转型升级组合拳,再到传统产业改造提升等一脉相承又与时俱进的推手,在破、立、降上下功夫,提高浙江供给体系质量,进而夯实浙江经济质量优势。
破得坚定——减少无效供给,浙江把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能。截至今年11月底,全省累计着手处置“僵尸企业”959 家,其中今年处置404 家。省政府明确要求,到2018年底全省基本实现“僵尸企业”市场出清。
立得精准——“只有落后的产品,没有落后的产业”,成为浙江近年来在发展中凝聚的共识。今年以来,全省范围内掀起一股传统制造业改造提升热潮,向占规上工业比重近60%的传统制造业开刀,旨在推动传统制造业提质增效。今年1月至10月,全省十大传统制造业利润同比增长26.9%。(www.xing528.com)
降得实在——我省在全国率先停征地方水利建设基金,并全部取消省定行政事业性收费项目,成为全国最早实现省定行政事业性收费“零收费”的省份之一。在去年全年减轻企业各类负担和成本1010亿元基础上,今年1月至9月,全省再降低企业各类负担和成本920多亿元。
浙江素来推崇“亩均论英雄”,加快企业育优汰劣,有效提高了全省供给体系质量和全要素生产率。早在2006年,浙江在全国率先开展“亩产效益”综合评价和资源要素配置改革。去年,全省规模以上工业企业实现亩均税收19.1万元、亩均增加值101.6万元、全员劳动生产率20.9万元/人,同比分别增长15.7%、8.2%、8.9%。
如今,浙江传统制造业正变得“不传统”,培育世界级先进制造业集群成为发展方向。今年1月至11月,全省十大传统制造业投资2898亿元,同比增长7.1%,增速快于工业投资和制造业投资。
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