创新驱动助推经济增长：成效显著，贡献提升

全面实施创新驱动发展战略，着力补齐科技创新短板，集聚创新资源，激活创新要素，转化创新成果，建设科技强省。据《中国区域创新指数报告（2016）》，浙江区域创新能力列江苏、广东、北京和上海之后继续居全国第5位，国内科技综合实力（综合科技进步水平）列上海、北京、天津、江苏和广东之后居全国第6位。据2016年中国电子信息产业发展研究院发布的评估报告，浙江省信息化发展指数达95.89，仅次于北京、上海，居全国第3位、省区第1位；两化融合发展指数为98.15，仅次于广东，居全国第2位。

创新投入不断加大。2016年，一般公共预算支出中科技支出269亿元，与2011年相比，年均增长13.3%，五年累计科技支出1086亿元。R&D 支出总量于2015年首次突破千亿大关，预计2016年达到1130亿元，列江苏、广东、山东、北京之后居全国第5位，比2011年增长84.4%，年均增长13.0%，相当于GDP比例为2.43%，比全国平均水平高0.35 个百分点，比2011年提高0.53 个百分点，年均提高0.11 个百分点。R&D 人员总量稳居全国第3 位。专利申请量和授权量快速增长，质量提高。2016年，发明专利授权量26576件，比2011年增长1.9 倍，年均增长23.8%，占专利授权量的比重从2011年的7.0%上升至2016年的12.2%，发明专利授权量居全国前五。

创新平台建设加快推进。2016年末，有国家认定的企业技术中心107 家（含分中心）。新认定高新技术企业2595 家，累计9474 家。新培育科技型中小企业7654 家，累计31584 家。技术市场成交额为288 亿元，比2013年增长77.2%。全力打造杭州城西科创大走廊，加快未来科技城、青山湖科技城、宁波新材料科技城、嘉兴科技城、舟山海洋科学城建设，支持温州浙南科技城、金华国际科技城加快建设，鼓励有条件的地区根据各自特色、科技发展特点，布局建设科技城，大力推进乌镇互联网创新发展试验区建设，创新平台建设加快推进。

集聚区平台提升发展。产业集聚区成为全省产业创新引领、转型升级和集聚示范的窗口。2016年，15 个省级产业集聚区重点规划面积1061平方公里，已开发建设面积462平方公里，投产企业4901 家，比2011年增加2024 家，其中世界500强企业61家，比2011年增加38家。集聚区固定资产投资4017亿元，比2011年增长2.0倍；工业总产值7946亿元，增长96.7%；服务业营业收入6997 亿元，增长4.9倍；企业从业人员92.5万人，增长62.3%。(www.xing528.com)

特色小镇成为加快产业转型升级的新载体。至2016年，78个省级特色小镇创建对象共入驻企业2.75 万家（2016年新入驻企业1万家），共入驻创业团队4161 个，大学生、大企业高管、科技人员和留学海归等创业人员12566人。2016年，78个省级特色小镇创建对象投资1128亿元，平均每个小镇投资14.5 亿元，其中时尚、高端装备制造、金融产业和信息经济类小镇的镇均投资较大，分别为18.6、18.3、17.3 和16.8 亿元。78 个省级特色小镇创建对象营业收入4615亿元，平均每个小镇营业收入59.2亿元，其中金融产业、高端装备制造和信息经济类小镇的镇均营业收入在90亿元以上。

创新对经济增长的贡献稳步提高。科技进步贡献率呈逐年提高态势，2011—2015年分别为51.5%、52.8%、55.3%、56.0%和57.0%，预计2016年提升至58%。经初步测算，以新产业、新业态、新模式为特征的“三新”经济增加值占GDP的五分之一以上，对GDP 增长的贡献率达五分之二以上。2016年，规模以上工业新产品产值达23861亿元，比2011年增长1.2倍，年均增长16.8%，新产品产值率为34.3%，比2011年提高12.3个百分点。新业态、新模式迅猛发展。据省商务厅统计，2016年，电子商务交易额突破3 万亿元，网络零售额突破万亿元，达10307 亿元，均稳居全国第2位；网络零售额比2012年增长4.1 倍，年均增长51.2%，相当于社会消费品零售总额的比例从14.3%提高到46.9%。列入全国电子商务百强县和淘宝村的数量分别为41个和506个，均居全国第一。拥有全球最大的中小企业电子商务平台、网络零售平台，建有电商产业基地301 个。电子商务直接解决就业超过235 万人，间接带动就业约605 万人。同时，电子商务支撑服务体系逐步完善，物流配送能力持续提升，2016年，快递业务量59.9亿件，快递业务收入541 亿元，分别居全国第2 位和第3 位。新服务、新模式不断涌现。创新设计、共享经济、网络约车、在线医疗、远程教育、网上银证保等新型服务模式对居民生活带来便利，进一步拓展了消费领域。至2016年末，浙江省医院预约诊疗服务平台接入医院260 家，注册用户600多万人，预约总量超过2700万人次，预约成功率70%以上。集休闲、购物、餐饮、娱乐为一体的城市综合体快速发展。农家乐不断创新升级为民宿和乡俗旅游，成为农民增收的途径。2016年，全省农家乐经营村点达3484个，接待游客2.8亿人次。

浙商创业活力和优势持续提升。加大“放管服”改革力度，创业主体持续增长。至2016年末，在册市场主体528.6 万户，与2011年相比，五年净增206.9 万户，增长64.3%；其中，企业168.4 万家，增长94.5%；个体工商户352.9 万户，增长53.1%。平均11个人中就有1位业主，平均30个人拥有1家企业。每万人拥有市场主体946家，拥有企业301户，市场主体总量居全国第四，人均市场主体拥有量居全国第一。成功举办两届世界浙商大会，实施“千万招引行动计划”，推进浙商产业回归、总部回归、资本回归和人才回归等。2012—2016年，浙商回归资金累计超过1.18万亿元，其中投资重大项目到位资金占全部到位资金的70%以上。积极推进个转企、小升规、规改股、股上市，制订小微企业三年成长计划，不断鼓励民营企业做大做强。近三年“小升规”工业企业达1 万家以上，2016年工业增加值1410亿元，比上年增长22.3%，增速比规模以上工业平均水平高16.1 个百分点，对工业增长的贡献率达30.6%。民营经济活力增强。近年来，民营经济增加值占GDP的比重均在65%，民营经济税收、投资、出口、就业人数占全省的比重分别在5、6、7、8成左右，2016年分别为54.0%、55.6%、75.7%和80.2%。全国工商联发布的“2016中国民营企业500强”中，浙江上榜数为134 家，居全国首位，连续18年蝉联全国第一。