西部地区人民生活水平的改善情况：回顾20年优化变化

根据本文建立的经济发展评价指标体系，第六个指标应为西部地区的居民生活水平，本文选取了国际通用的衡量居民生活水平高低的恩格尔系数作为代表指标，即居民食品支出占居民消费总支出的比重，本文取西部城镇居民恩格尔系数作为西部居民生活水平的代表指标，并通过分析该指标对1999年到2017年的西部地区人民生活水平变动进行分析。

图6　1999—2017西部地区城镇居民恩格尔系数

根据19世纪德国统计学家恩格尔提出的理论可知，恩格尔系数越大，居民生活水平越低，恩格尔系数越小，则表明居民生活水平越好，而根据图6可知，在进行西部大开发的20年来，西部地区城镇恩格尔系数整体呈下降趋势，这表明西部地区的居民生活水平呈上升趋势，且在2000年以后，西部地区的城镇居民恩格尔系数基本位于30%到40%的区间，根据联合国对恩格尔系数的划分标准，2000年以后的西部城镇居民生活水平已基本跨过小康，进入相对富裕水平，这表明西部大开发对西部地区的居民生活水平起到了持续的正面影响，且西部地区居民生活水平存在持续上升的发展趋势，从西部大开发的目标出发，即西部地区自身经济水平发展提升角度来看，西部大开发对西部地区居民生活水平产生了正面影响，具体表现为城镇恩格尔系数的不断降低，其实际结果与政策预期较为相符，西部地区的经济发展状况较为良好，根据西部地区居民生活水平这一指标可以看到，西部大开发战略对西部地区的居民生活产生了较为显著的正面作用。

为了对西部地区不同省份的居民生活水平变化进行具体分析，即进一步了解西部大开发对西部不同省份居民生活水平的具体影响力度，本文对不同省份的城镇居民恩格尔系数进行排名，并以西部地区平均城镇居民恩格尔系数作为划分标准将12个省份划分为两个梯度，观察西部大开发进行过程中不同省份排名的变动。(www.xing528.com)

另一方面，由于恩格尔系数的适用性在中国仍存在争议，本文根据2017年数据，经济较为发达的四川省城镇居民恩格尔系数为33.3%，而经济发展水平较为落后的宁夏回族自治区城镇居民恩格尔系数为24.5%，因此本文不对其具体排名进行进一步分析，只考虑各省份各自的变化趋势，即仅对其排名变动情况进行分析。

表6　1999年和2017年西部各省份城镇居民恩格尔系数排名

根据表6可知，西部大开发的20年来，大部分省份的居民生活水平提高的幅度较为一致，个别省份排名波动较大，例如云南省，恩格尔系数排名下降五名，这意味着其居民生活水平的提高幅度大于西部省份的平均提升幅度，而宁夏回族自治区与青海省的居民生活水平提高幅度也略大于其他省份。陕西省、四川省、甘肃省、重庆市和贵州省的城镇居民恩格尔系数的下降幅度相对较小，其他省份排名不变，这也说明了西部大开发战略对不同省份居民生活水平变动产生的影响不一，但各省份差异不大，其中也存在地域文化饮食差异等原因。整体而言，西部大开发对西部居民生活水平的提高产生了正向作用，西部各省的恩格尔系数在20年来均呈下降趋势，居民的生活水平不断提高。