根据本文建立的经济发展评价指标体系,第五个指标应为西部地区的城市化水平,本文对其取西部城镇总人口与西部年末总人口之比,将西部地区各省份的城镇人口数加总得到西部城镇总人口,各省份年末总人口加总得到西部年末总人口,将二者之比定义为西部城市化指标,通过对该指标的分析对西部大开发20年以来西部地区的城市化水平进行讨论。
图5 1999—2017西部地区城市化指数
根据图5可以得到,1999年实行西部大开发战略至今,西部地区城镇居民占比不断提升,城市化水平不断提高,经济高速发展,这些都表明西部大开发对西部地区的经济增长起到了正面影响,从1999年至今,西部地区的经济发展状况较为良好,城市化水平整体呈线性增长,且存在持续上升的发展趋势。从西部大开发的目标出发,从西部自身经济水平发展提升角度来看,西部大开发对西部经济发展产生了正面影响,具体表现为城镇居民占比的不断提升,其实际结果与政策预期较为相符,西部的经济发展状况较为良好,根据西部城市化水平这一指标分析西部大开发的成就可以看到,西部大开发战略在西部自身经济发展方面产生了较为显著的正面作用。
为了对西部不同省份的城市化进展进行具体分析,即进一步了解西部大开发对西部不同省份的具体影响力度,本文对不同省份的城市化水平进行排名,并以西部整体城市化水平作为划分标准将12个省份划分为两个梯度,观察西部大开发的初始城市化水平与目前城市化水平排名的变动,如表5所示。(www.xing528.com)
表5 1999年和2017年西部各省份城市化水平排行
根据表5可知,在进行西部大开发的20年来,大部分省份的城市化进度较为一致,除个别省份外各地区城市化水平排名波动较小,新疆维吾尔自治区与甘肃省的城市化水平尽管也有提高,但增速低于平均水平,导致这两个省份的排名下降幅度较大,而重庆市的排名前进了六名,说明其城市化水平的提升要高于西部平均水平,这也说明了西部大开发战略对不同省份城市化水平变动产生的影响不一,但整体而言,西部大开发对西部各省城市化的发展影响幅度较为相近。
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