处理好四组关系：新时代西部生态治理现代化的提升

新时代提高西部地区生态治理能力和治理体系现代化，我们应该处理好以下四组关系：

一是城镇化和生态治理的关系。城镇是产业的聚集平台，西部地区的产业化要依托城镇化或者依托城市群的发展，但是我们目前看到西部地区拥有国家级城市群，关中平原城市群和西兰城市群，这三个一个在西北，一个在西南，西北我们很熟悉，西南离得有点远。西北地区最大的问题是缺水，生态问题很大，还有水污染并存，三个刚性约束存在的同时我们怎么同时实现环境效益和经济效益？在国家主体功能区规划当中明确提出西北或者西部地区主要的功能是水源涵养、土壤保护、防风固沙、人水蓄调等几个方面的关系迫切需要我们解决。

二是发展模式的选择与生态治理的关系。西部大部分省区在发挥比较优势的同时，按照后发优势理论，为了进一步缩小与我国其他发达省区的发展差距，将自己的发展模式定位为“追赶超越”“后发追赶”。落后还要超越，只有在加速度上做文章。但目前动能转换不是一蹴而就的，产业发展是有生命周期的，所以，在依旧工业化是发展主旋律的情况下，如何选择新的发展模式是我们目前面临的问题。(www.xing528.com)

三是生活方式与生态治理的矛盾。现在全国都在做的城市生活垃圾分类回收处理，但生活垃圾的分类回收并不是从西部地区开始。按照常理，哪里生态约束最紧就应该从哪里开始，西部地区应该最先全面展开，但实际上这项工作也是从东部地区开始的。那么，如何引导西部地区居民生活方式向绿色化转变，怎么让公众生态文明社会责任意识得到加强是摆在我们面前的另一道难题。

四是环境规制强度和经济发展矛盾。怎样建立适当的环境规制的强度，既有利于保护我们的生态环境还不影响经济的发展，实现生态效益、环境效益、和社会效益的统一，这都是西部地区必须处理的几个大的问题。