【摘要】:从新的开发理念来说三点,大保护、大协同、大开放。二是必须体现生态保护和经济发展相统一的理念。从大开放来说,既要重视对内开放,更要把西部的发展纳入“一带一路”建设的大背景下,要高定位的融入新的国际分工体系。
从新的开发理念来说三点,大保护、大协同、大开放。从大保护和大协同来说,通过近年来一系列重大国家区域发展战略的出台,特别是把长江经济带发展、黄河生态环境保护和高质量发展都上升到国家重大发展战略,从长江流域的“共抓大保护,不搞大开发”到黄河流域的“共同抓好大保护,协同推进大治理”,均体现了区域经济发展方式转变的一个重要信号,这意味着新的区域发展方式必须要体现两个新的发展理念,一是必须体现超越地方和局部的协同治理的系统性发展理念。二是必须体现生态保护和经济发展相统一的理念。这要求我们在西部发展过程中的管理模式,实际从过去传统的以行政区划为主导的区域管理转向区域管理和流域管理的结合,要强化流域的空间管控,明确生产、生活、生态空间开发的管制界限,分工体系除了区域分工之外更重要有流域分工,流域内不同区域之间基于流域分工的生态补偿机制要进一步完善,实现跨省区高质量的综合发展。
从大开放来说,既要重视对内开放,更要把西部的发展纳入“一带一路”建设的大背景下,要高定位的融入新的国际分工体系。我们过去的发展是在“中心—外围”体系下作为发达国家的外围国家,融入价值链低端部分,现在新的时代我们要努力成为中心国家。过去融入国际分工体系我们靠输出劳动力和输出商品,现在要输出技术,输出资本,西部地区特别是西北地区在“一带一路”建设中可能要发挥更多的作用,要面向中亚,面向欧非,实现对内对外高规格高定位的双向开放。(www.xing528.com)
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