西北地区经济高质量发展的潜在优势和动力

第一，将生态环境建设转变为生态价值潜能。生态环境方面，西北地区是干旱地区，但是像三江源头，像秦岭、黄河流域都需要生态大保护、生态大建设的一些重点区域，具有正外部效应。正是经济高质量发展潜能所在。因此大保护就是时间长、范围广、投入大，既需要政府，也需要企业和个人参与。

当然也面临一个问题，我们提出来生态保护就不要单方面认为仅仅做生态保护或者环境污染治理，应该把绿色发展同步兼顾才对，重视环境忽视经济发展也是不对的，绿水青山怎么变成金山银山？不是自动建好绿水青山，就是金山银山，这个观念现在看有些狭隘。另外，长期的效益和短期效益怎么结合，企业效益和社会效益怎么结合等问题，是我们西部在大保护过程中面临的一个新问题，其核心就是生态价值潜能的开发问题。

第二，是在地理位置上的潜能。西北地区地大物博，面积超过300万平方公里，占全国面积近1/3，但是人口稀少，人口只占7%左右。而且地理位置在内陆，我们怎么把这种地理位置的劣势变为优势。像陕西我们经常讲它是十三朝古都所在地，从近代史上看无外敌入侵，自然灾害少，因此在陕西可以发展金融行业的灾备产业，这样发挥了地理优势，将内陆的劣势就变成优势。随着互联网电子商务的发展，每天都需要灾备产业，银行只要一开门，就要把数据存下来，这个灾备产业一定要是没有战争、没有自然灾害的场地，对地理位置的要求非常高。其次是西北地区处于内陆，是能源型地区，怎么开放。我选择了迪拜作为开放的研究对象，迪拜是一个石油国家，也是沙漠上的国家。迪拜这些年因为旅游产业成为世界枢纽城市，成为世界第三大旅游城市，人口90%以上是外国人口。西北地区怎么利用天然的生态资源，像黄河流域非常漂亮的生态环境来吸引游客，建立深度开放旅游产业，这是我们高质量发展要思考的一个问题。这样才能将西北地区城市发展要融入世界城市群之中，成为世界城市群的结点城市，而不是国内人口的房客地，应该是一个内涵式的扩张、容积率式的发展，这一方面经济高质量发展的潜能巨大。

第三，是文明潜能和文化价值。西北地区承载着中国众多的传统的文明故事，承载着向世界宣传中华文明、中华文化的任务，大家都知道北京是政治中心，上海是经济中心，而西安是文化中心。在向世界宣传中国或者解释中华文明的过程中，怎样产生更多的文化价值，这是需要我们思考的一个方面，也是西北地区形成新格局潜能所在。(www.xing528.com)

第四，科技潜能，科技潜能重在新产业的培育，西安地区科技成果不少，但是转化率不高，成为资本市场一个洼地。在传统产业的转型升级上，要明确认识是通过互联网技术使其数字化、智能化。在产业的选择上还是要重视新兴工业产业，不要盲目推崇服务业。唯有在价值链高端的产业和核心技术产业才能在落后地区的发展中助力经济高质量发展，实现弯道超车。

第五，资源潜能，西北地区能源有煤炭、石油、天然气，包括太阳能这些能源要充分利用起来，做好新旧能源替代，传统能源不能立马停下来，要充分发挥西北地区光照时间长的特点而转换太阳能，太阳能、天然气等清洁能源和再生能源的潜能。

第六，政策潜能。在实施西部大开发战略的20年中，我们有财政政策、金融政策、人才政策和对外政策，这些政策曾对西北地区经济高质量发展有巨大作用，今天仍然要发挥政策红利，做好政策调整，政策重在激发西部企业创新和内生动力上，充分响应“一带一路”倡议，强化对外开放。