云南财经大学 龚刚教授
我想从新的辐射中心的视角讨论一下西部大开发。
首先西部为什么落后于东部？从区域经济学、地理经济学的角度来讲，我个人认为是由于处于边缘地带。边缘总是落后于中心，这是一个大家都能看到的事实。任何一个区域、任何一个地区、任何一个省份都有其按自然资源禀赋所形成的比较优势，这样一种比较优势的效应却因它的地理位置是否远离中心而逐渐减弱，这是一个可以接受的经济学的原理。我们以旅游业为例，毫无疑问，云南省拥有的旅游资源是极为丰富的，然而，由于它远离北京和上海等人口密集区和经济发展中心，往返所需时间较长、交通费用较高，因此人们不可能常来云南旅游。这与上海、北京等地的旅游胜地常年有游客到访形成了鲜明的对照。云南作为一个旅游大省，实际上在全国的旅游收入排名中仅列第11位，而且与人口稠密的广东省的旅游收入差了一半以上。这是从省际差异看的。从省内来看，云南省昆明市作为云南旅游的一个中转站，和人口中心地带的北京市的旅游收入相差将近三倍，再一次证明边缘总是落后于中心。旅游业如此，其他产业亦是如此。
历史上有没有从边缘到中心？我认为是有的。中国漫长的历史见证了东南沿海逐步从边缘到中心的演变。中国古代的经济中心就在陕西关中一带，八百里秦川，那时候是我们的经济中心。当时东南沿海，包括上海、广东等地是经济的边缘，被称为“蛮荒之地”。东南沿海成为经济中心始于清代，得益于中国的对外开放（尽管这样一种开放一开始是被迫的）。对外开放使得中国的东南沿海、东部沿海从过去的边缘提升为面向太平洋，从而面向全世界的辐射中心，并由此而成为中国的经济中心。因此，我个人认为：从边缘提升为中心并非不可能，但一定需要有个很长的历史变迁过程。由此可见，要改变西部地区在中国的经济地位，必须在西部地区形成新的辐射中心，即，让边缘提升为中心。
我们接下来分析一下可能性。
我们知道：东部（东南）沿海的崛起是中国改革开放的结果，开放使得中国的东部（东南）沿海成为面向太平洋进而面向全世界的辐射中心。那么，中国过去的对外开放模式是怎么样的呢？是通过太平洋面向发达国家的。对外贸易呢，主要是出口导向，出口商品换回美元，美国则是出口货币。与此同时，我们也是尽量从发达国家吸引外商直接投资，同时并不追求人民币国际化，相反地，大量积累美元，成全了美元的世界货币之地位。说到底，甘愿承担以美国为中心的中心—外围体系中的外围部分。毫无疑问，这样一种对外开放模式是因为中国当时处于发展初期，也就是因为我们具有无限的剩余劳动力。这样一种对外开放模式在过去无疑是正确的，因为我们处于发展初期。但是这样一种开放模式是不是以后就可以一直持续下去呢？(www.xing528.com)
中国目前已经进入了新的发展阶段，其中最为主要的特征是无限的剩余劳动力已不复存在，劳动力的工资水平加速上升。按照历史唯物主义的观点，新的不同的发展阶段，意味着新的不同的经济环境，从而对经济形成不同的约束。由此而产生新的经济变量的决定方式和新的经济学理论。新的发展阶段也意味着新的经济增长动力，从而要求新的经济增长方式和发展模式与此相适应，经济增长方式的错配必然会给经济带来扭曲。
那么，新时代（或新阶段）下，中国的对外开放模式是否也需要转型呢？我个人认为需要转型，这种转型就是逐渐转向“一带一路”。转向“一带一路”首先意味着对外开放的重点对象将转向“一带一路”沿线国家。中国进入了新常态，美国已将中国视为竞争对手，中国已不再适合继续留在以美国为中心的中心—外围体系中继续担任其主要的外围国家。如果中国不再适合继续担任美国的外围国家，那么，中国的出路何在？显然未来中国对外开放的重点必须转向发展中国家。我个人认为“一带一路”实际上就可以理解为新阶段（或新常态）下中国试图通过“一带一路”去寻找新的合作伙伴。它是新时代下中国新的对外开放。
那么，“一带一路”背景下中国新的对外开放模式将呈现什么样的特征？首先，重点开放对象应该是发展中国家，这样中国将形成一种以自己为中心的新的中心—外围体系。其次，在这一新的中心—外围体系下，我们的国际贸易要从以前追求出口，即以血汗产品换回美元的贸易顺差，转向出口人民币，以人民币进口，也就是向“一带一路”沿线国家出口人民币，用人民币去进口。这样一种转型是不是已经有了呢？我认为在政策层面上已经看得出来了。例如，进口博览会已经连续两届了。第三，投资也要走出去，即在“一带一路”沿线国家开工建厂，利用当地便宜的劳动力生产产品再返销中国，这样一种过程完全可以经由人民币进行。这样通过贸易和投资的双重渠道将人民币出口。这是我认为新时代下中国新的对外开放模式。
新的对外开放模式对区域经济有没有影响呢？东部（东南）沿海传统上是因面向太平洋，进而面向全世界的发达国家（如美国和日本等）的辐射中心而崛起的，新的对外开放必然意味着新的辐射中心，新的辐射中心不一定在东部，更可能在西部。2015年习近平同志考察云南的时候就曾提出云南要建设成我国面向南亚、东南亚的辐射中心。南亚、东南亚有20亿人口，并且全是发展中国家，可以成为我们的互补。这是第一层次的辐射中心。如果泛亚或中缅铁路开通，云南将进一步成为面向印度洋，并进而面向全世界大量发展中国家的辐射中心，此时它的意义就非常重大了，它将改变世界的物流走向——避开了马六甲海峡，避开了中国南海，直接通过铁路，通过云南进入中国。这是第二层次的辐射中心之概念。此外，新疆有可能成为新的辐射中心。现在热火朝天的瓜达尔港的建设，建设成功后，必将有大量的货物通过铁路经新疆运到全国各地。我们下一届论坛会在新疆，真是值得期待。
当我们形成新的辐射中心时，一定会像东部（东南）沿海那样，给西部经济带来新的增长动力，新的辐射中心的建立必将推动中国的西部大开发，西部大开发将迎来新时代！
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