【摘要】：[2]城市的产生必然出现一个脱离劳动的阶层，而要满足这部分人的需要，就要强化政治军事统治。早期城市主要以政治、军事为主要职能，是由城市对乡村统治，城市对乡村的依赖性所决定的，城市中手工业和商人贵族阶层要以农奴生产劳动产品来满足自身的需要。古代城市是以土地财产和农业为基础的。
城市产生的主要缘由要归于人类最初对食物的需要，没有对食物的需要就没有农业耕种的劳动，而没有农业的耕种，也就没有定居的需要，没有定居的需要，就没有城市产生和形成。恩格斯论述了人的需要与产业和国家的发展关系。“除打猎和畜牧外，又有了农业，农业以后又有了纺纱、织布、冶金、制陶器和航行。伴随着商业和手工业，最后出现了艺术和科学；从部落发展成了民族和国家。”[1]可见，人们对食物的需要满足又引发了一系列新的需要，因为人不是抽象的个体的自然人，而是生活在群体中的社会人，人们之间要形成一定的社会关系和生产关系，由此又产生了城市的一系列有关政治机构和部门。这首先是由城乡分离、物质劳动和精神劳动的分工而产生的。“随着城市的出现，必然要有行政机关、警察、赋税等。一句话，必然要有公共的政治机构，从而也就必然要有一般政治。”[2]城市的产生必然出现一个脱离劳动的阶层，而要满足这部分人的需要，就要强化政治军事统治。早期城市主要以政治、军事为主要职能，是由城市对乡村统治，城市对乡村的依赖性所决定的，城市中手工业和商人贵族阶层要以农奴生产劳动产品来满足自身的需要。古代城市是以土地财产和农业为基础的。最初城市是帝王和贵族的驻地，他们在政治上享有种种特权，压迫剥削农村，但农村又是他们赖以生存的基础。他们拥有大量土地，驱使农奴耕作，并通过赋税等手段，获取农村的财富。(www.xing528.com)
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