政府与市场相结合：空间利用市场决策机制

空间资源的优化配置，必须要处理好市场和政府的关系。政府和市场的关系是我国经济体制改革的核心问题。党的十八届三中全会将市场在资源配置中起基础性作用修改为起决定性作用，虽然只有两字之差，但对市场作用是一个全新的定位。“决定性作用”和“基础性作用”这两个定位是前后衔接、继承发展的。政府与市场的关系，可用图5来表示，具体来说就是“监督者”和“参与者”的关系。“监督者”即监管市场健康、有序的运行，并制定监管、调控制度来完善市场环境；而市场作为“参与者”，大部分情况下是通过公共物品的供给来满足公共需要。

有效的市场即价格决定市场。由于供求决定价格，市场活动参与者不断调整自己的市场行为。买者与卖者之间、买者之间、卖者之间又根据市场价格状况的变化，为了自身的经济利益展开了多形式的竞争，竞争又会引起供求的变化。这样，就形成了“价格—竞争—供求—价格”三个要素互相组合、互相制约、互为条件的一种循环过程。有效市场机制包含供求机制、竞争机制、价格机制和信息反馈机制，四者相互制约，相辅相成，共同决定市场运行。

图5　政府与市场有机耦合的市场决定机制(www.xing528.com)

有为的政府必然是一个理性政府。通过全面深化改革，明确政府职能，完善治理结构，全面提高效能，打造有为政府。它在尊重市场规律的基础上能够对当地经济社会发展进行科学的规划，制定正确的发展战略，提供有效的公共产品和公共服务，明晰产权，对市场进行严格监管，及时调控市场突发状况，充分保障每一位参与者的合法权益，维护健康市场的运行。在现代市场经济中，政府与市场是相互制约、相互配合，通过动态耦合共同促进资源优化配置的。