风险评估的意识和活动自古有之，无论是个人、家庭还是部门、组织都会在已有丰富经验的基础上识别和排查风险隐患，并对可能存在的风险进行局部整治。只是风险评估的范围和方式方法还非常落后，主动防范风险的能力较弱。从风险评估实践的发展过程来看，不仅得益于风险评估、风险管理理论的不断发展，也得益于突发事件应急管理活动的推进。自2003年SARS爆发以来，我国政府在应急管理体系不断发展和完善的基础上，对突发事件风险管理也有了更深的认知，推动着我国风险管理、风险评估研究与实践的快速发展。
4.1.1 国家风险管理方针稳步推进，风险评估成为重中之重
《突发事件应对法》第五条规定：国家建立重大突发事件风险评估体系，对可能发生的突发事件进行综合性评估，减少重大突发事件的发生，最大限度地减轻重大突发事件的影响。
《国家突发事件应急体系建设“十二五”规划》提出，将风险管理贯穿于应急管理的全过程，加强应急管理基础能力建设。
党的十八大提出，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制，从源头上预防和减少社会问题的产生。
《国家突发事件应急体系建设“十三五”规划》提出，创新应急管理制度和方法，强化预防与应急并重、常态与非常态结合；加强风险识别、评估，最大限度地控制风险和消除隐患，推进应急管理由应急处置为重点向全过程风险管理转变。
4.1.2 各地风险评估实践方兴未艾
近年来，我国各级政府和各行各业都在进行着一些零散的风险评估探索和实践，但无统一标准，无统一称谓，都是自发的、行业性的，也无国家统一标准。大致分为行业和区域开展。
1）从行业开展风险评估的实践来看，很多行业开展了与本行业相关的风险评估。
事故灾难：安监、环保、交通、煤矿、海事、建设部门及相关行业企业；(www.xing528.com)
公共卫生：卫生、食药监及相关行业企业；
2）从行业开展风险评估的效果来看，主要可以归结为：一是城市基础设施安全设防标准不断提高；二是各类自然灾害监测防范能力不断增强；三是高危行业的安全标准化建设全面开展；四是公共卫生系统风险管理体系逐步加强；五是社会公共安全风险评估工作普遍开展；六是国家重点设施监测预警能力不断加强。
3）各地区也在不断以项目为依托，开展风险管理创新实践。
北京：2008年奥运会、2009年中华人民共和国成立60周年庆典；
重庆：中德风险管理项目九龙坡区试点；
铜川：耀州区风险评估项目试点等。
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