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放松政府规制,放宽市场准入:解放市场发展的关键

时间:2023-05-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:放松政府规制就是要减少行政审批环节,理顺政府监管职能,整合市场监管资源,提高市场监管效率,解决政府监管中的多头管理、重复管理、职责不清、效率不高的问题,从根本上降低生产性服务业发展中的制度性交易成本。

放松政府规制,放宽市场准入:解放市场发展的关键

放松政府规制就是要减少行政审批环节,理顺政府监管职能,整合市场监管资源,提高市场监管效率,解决政府监管中的多头管理、重复管理、职责不清、效率不高的问题,从根本上降低生产性服务业发展中的制度性交易成本。由于高端生产性服务业和高端制造业对政策规制非常敏感,一个公平公正、开放有序、有效运转的市场竞争环境,有利于促进高端生产性服务业和高端制造业共同发展,有利于激发各类市场主体的竞争活力,有利于实现生产性服务业和制造业融合水平的不断提高。放宽市场准入,一是要努力推进垄断行业改革,培育多元化的市场主体。目前,在我国的电信金融保险铁路等行业,国有企业占据绝对地位,民营资本难以进入;有些地区的地方保护主义明显,形成行业进入障碍。政府必须加快对垄断行业的改革步伐,降低市场准入条件,建立公开、公平、规范的市场准入制度,消除市场壁垒,为非公有制经济主体创造平等的竞争机会;鼓励投资主体的多元化,充分调动全社会的力量,积极引导民间资本以不同经营方式进入这些行业领域。二是积极消除地方壁垒,构建全国统一的生产性服务业市场。应逐步取消市场准入的地区限制和障碍,允许各行业组织机构、生产性服务产品在最大限度范围内自由进出各地区市场,促进生产要素和创新要素在全国范围自由流动,实现资源优化配置。放宽市场准入的同时要加强监管,维护公平竞争的市场秩序,不断推进生产性服务业的市场化改革,改善服务的质量、提高服务效率,促进现代制造业与生产性服务业的良性互动发展。(www.xing528.com)

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