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发挥政策工具的推动作用

时间:2023-05-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:在生产性服务业与制造业的联动发展中是离不开产业政策、财税政策、金融等政策工具的,所以要发挥这些工具的推动器作用。从税收政策看,要全面摸底生产性服务业各个领域征税对象,通过对省情的了解来研究具体的办法,通过这样做来使得生产性服务业的税收负担得到合理降低,特别要注意消除对服务外包、科研服务、商务服务等服务中间环节的重复征税问题。

发挥政策工具的推动作用

在生产性服务业与制造业的联动发展中是离不开产业政策、财税政策、金融等政策工具的,所以要发挥这些工具的推动器作用。一是在产业政策方面要注意遵循经济发展规律来促进产业的联动发展。通过区域产业发展规划的进一步完善,产业项目向特色园区、产业片区的进一步集中,来使得产业环境更加的优化,从而能够使得生产性服务业和制造业联动发展更加有吸引力。而在产业政策导向、实施重点项目政策上有重点的倾斜,在鼓励企业技术创新、企业调整和产业结构优化方面要加大鼓励力度,通过这样做来使得产业集群的竞争力得到进一步的提高,使得生产性服务业的加速发展能够有更广阔的空间。二是关于财税政策。从财政政策看,重点是要加大对居民公共开支的投入,增强居民消费能力;加大政府采购对生产性服务业发展的支持力度,扩大服务市场需求。从税收政策看,要全面摸底生产性服务业各个领域征税对象,通过对省情的了解来研究具体的办法,通过这样做来使得生产性服务业的税收负担得到合理降低,特别要注意消除对服务外包、科研服务、商务服务等服务中间环节的重复征税问题。对于研发、设计、软件创意等服务企业鼓励其嵌入联动发展价值链,并享受相应的优惠政策;鼓励大学生创业,对于新创办的生产性服务企业和中小服务企业,在税收方面采取扶持政策。三是关于金融政策。要利用资本市场支持创新型经济,大力发展风险资本。加快推进商业银行中小企业信贷服务的创新,加快金融机构与生产性服务业项目的对接程度,这样中小服务企业的融资能力将得到进一步的增强,从而有利于解决产业发展所面临的资金瓶颈问题,为生产性服务业与制造业的成长创造支撑条件。四是关于土地政策。对于符合区域产业发展规划、嵌入联动发展价值链中的企业,在用地计划方面要优先安排。而对物流企业用于物资储备用地、运输装卸等物资储运用地、基础性物流项目用地则应该按照规划的土地用途公开出让。(www.xing528.com)

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