辽宁省生产性服务业的发展现状

作为老工业基地的辽宁省，其工业制造业基础雄厚的特点本身就为生产性服务业的发展提供了雄厚的产业基础。随着国家东北老工业基地振兴战略的实施，辽宁工业化的快速发展为生产性服务业提供了广阔的发展空间。近年来，辽宁省生产性服务业的增加值及增长情况（见图5－3）：

图5－3　2000－2009年辽宁省生产性服务业增加值及年增长率

数据来源：辽宁统计年鉴2003－2012。

从增加值来看，辽宁的生产性服务业始终保持增长态势。2002年辽宁生产性服务业增加值为889.2亿元，2009年为1977.71亿元，增长了1300多亿元。生产性服务业的年增长率也较高，在2008年达到26.91%，为近几年的最高点。辽宁的生产性服务业在21世纪初之前发展较为缓慢，增加值较低，其中最主要的原因就在于观念不够解放，对于生产性服务业的发展重视度不够，没有作为产业发展重点来看待。辽宁是老工业基地，是从优先发展重工业起步的，产业结构的发展模式是“二一三”的模式，重点发展的是制造业，生产性服务业一直没有作为重点领域来看待。近年来，随着全国经济发展方式的转变及产业结构的调整趋向，全国上下无论是政府还是学术界对于生产性服务业的重视度都大大提高，辽宁省政府对于服务业的发展也给予了应有的重视，先后出台了各种有利于服务业发展的政策，加大了对生产性服务业的投入，力图通过发展服务业来调整产业结构，转变发展方式，促进制造业的发展，进而加速工业化进程。另一方面，辽宁是老工业基地，制造业规模巨大而且发展速度较快，从而在自身发展的同时形成了对生产性服务业的大规模需求，这种需求进一步促进了市场竞争度较强的生产性服务行业的快速发展。

从总量上来看，辽宁省生产性服务业是增加的，但是从比重来看，辽宁生产性服务业却呈现下降趋势（见图5－4），辽宁生产性服务业占服务业增加值的比重波动不大，但总体上呈现下降趋势，从2002年的35.83%下降到2009年的33.57%。生产性服务业占生产总值的比重也是整体上趋于下降，从2002年的14.83%下降到2009年的13%。说明辽宁生产性服务业对生产总值的贡献近年来有所降低。

生产性服务业的发展促进社会就业。改革开放30年来，在生产性服务业工作的人数不断增加，改革开放之初，从事生产性服务业的人员不到20万人，而到2008—2009年已分别达到84万人和81万人，30年增加了3倍。2010年就业人数为82.6万人，2011年有所下降，为78.65万人。从就业比重来看，从2003年以来，辽宁省生产性服务业就业人数占服务业就业人数的比重呈现明显的下降趋势，从2003年的11.04%下降到2011年的7.7%，占辽宁省总体就业的比重比较平稳，变化较小，但是也呈现下降势头，2003年比重为4.1%，到2011年降到3.32%（见图5－5）。

图5－4　辽宁省生产性服务业比重

数据来源：辽宁统计年鉴2003－2012。

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图5－5　辽宁省生产性服务业就业人数及比重

数据来源：辽宁统计年鉴2003－2012。

从投资来看（见图5－6），从2003年以来，辽宁省生产性服务业固定资产投资额总体呈现增加趋势，从2003年的144.67亿元增加到2011年的1528.87亿元。但是从增长率来看，波动较大，到2011年甚至出现负增长，比上年下降了9.15个百分点。从占服务业固定资产投资总额和全省固定资产投资总额的比重来看，这两者都是呈现先上升后下降的趋势，在2005、2006年时上升，随后就开始呈现下降趋势。2011年在生产性服务业行业中，交通运输、仓储邮政业投资下降18%，信息传输及计算机服务和软件业投资下降29%，金融业投资增长74.3%，租赁和商务服务业投资增长20.6倍，科学研究、技术服务和地质勘查业投资下降14%。可见，辽宁生产性服务业固定资产投资总体来说逐年增加，但是分行业来看交通运输、仓储邮政业、信息传输及计算机软件服务业和科学研究技术服务和地质勘查业发展速度较慢，固定资产投资呈现下降趋势，说明辽宁省对生产性服务业的发展重视程度不够。

图5－6　辽宁省生产性服务业固定资产投资情况

数据来源：辽宁统计年鉴2003－2012。

从空间分布看，辽宁的生产性服务业空间分布不均，主要在沈阳和大连两市高度集中，从表5－3可以看出，这两个地区的生产性服务业增加值与全省其他地区相比较高，2007年分别为514.14亿元和635.65亿元。全省来看，各地区发展差距较大，沈阳和大连两个地区的生产性服务业增加值总和超过了其他12个地区的生产性服务业增加值总和，可以说这两个地区是辽宁省生产性服务业发展的第一梯队。在其余12个地区中，鞍山市发展相对较好，生产性服务业增加值达到了117.89亿元，虽然与沈阳和大连还有很大差距，但是相比其他城市超出很多，可以说是发展的第二梯队。辽宁省的其他11个地区生产性服务业发展缓慢，增加值较低，分布较为均匀，可以说是发展的第三梯队。

表5－3　2006－2007年辽宁省各市生产性服务业增加值（单位：亿元）

资料来源：由辽宁统计年鉴2008相关数据计算得出。