判断中国经济服务化发展阶段

对中国所处的经济社会发展阶段进行判断主要是为了后面提出一些产业发展政策提供依据。辽宁老工业基地的发展是在中国的宏观环境下，我国所处的经济发展阶段影响着辽宁省的发展方向和政策选择。根据前文所述的经济服务化的判断标准，我们对中国的经济发展阶段进行初步判断。如图2－1所示，从三次产业增加值比重来看，随着经济的不断发展进步，农业增加值比重一直在下降，从1952年的50.5%下降到2015年的9%。工业增加值比重从1952年的20.9%上升到2012年的45%以后开始下降。这中间虽然出现过一些小的波动，比如1978年出现一个小波峰，但是并没有太大的变化。服务业比重从1978年以后就一直处于上升状态，但一直低于第二产业，直到2012年，服务业比重首次超过第二产业，可以说2012年是我国经济发展中的一个拐点。在这之后第二产业比重快速下降，而服务业比重迅速上升，到2015年超过达到了50.5%，超过了第一产业和第二产业的增加值总和。

图2－1　中国三次产业增加值占GDP的比重

从就业比重来判断，图2－2显示了我国三次产业的就业结构，从图中可以看出，随着经济的发展，第一产业的就业比重不断下降，第二产业和第三产业的就业比重不断上升。主要时间节点出现在20世纪70年代中期。第一产业就业比重自70年代中期开始迅速下降，从80%以上直降到2014年的29.5%，第二产业的就业比重从低于10%上升到2014年的29.9%，第三产业就业比重持续上升，在1991年开始超过第二产业，2011年超过第一产业，2015年达到42.4%。

图2－2　中国三次产业就业结构

从生产性服务业比重来判断。中国的GDP从2006年的217656.6亿元增长到2013年的588018.8亿元，增长了2.7倍。如图2－3所示，服务业增加值从91180.1亿元增加到275887亿元，增长了3.03倍。在服务业内部结构中，生产性服务业比重不断上升。从2006年到2013年，生产性服务业增加值增长了3.15倍，从50824.2亿元增长到160103.9亿元。生产性服务业的增长速度已经超过服务业和GDP的增长速度。2013年生产性服务业增加值占服务业增加值的比重达到了58.03%。由此看出，我国的生产性服务业进入快速发展阶段。

图2－3　服务业和生产性服务业增加值比重(www.xing528.com)

从服务消费支出情况看（见图2－4）。2015年全国居民人均消费支出为15712元，其中服务性消费支出占总支出的比重为31.7%，包括医疗保健、教育文化娱乐、交通通信等支出项目。而物质性消费支出占59.8%，可以看出，我国的人均消费中服务支出占比不到40%。

综合上面的数据，再对比经济服务化的评价标准，我们将中国当前所处阶段定义为经济服务化转型初期阶段。从数据分析可知，中国服务业增加值比重在2015年已经达到50%的经济服务化标准，为50.2%。农业增加值比重低于10%，为8.9%。服务业就业比重虽然没有达到50%这一评价标准，但是我们应该看到这样的趋势，近年来服务业就业比重每年的增速为2个百分点。而且中国的发展现实就是无论是增加值比重还是就业比重，服务业都已经成为我国经济的第一大产业，并且已经进入快车道。2015年中国的人均GDP接近8000美元，没有达到10000美元；服务消费比重不到40%，没有达到50%的经济服务化标准；城镇化率的衡量指标有两种，如果从常住人口来衡量，常住人口城镇化率达到56.1%，超过了经济服务化的基本标准50%，但距离65%的绝对标准还有很大差距，而如果考察户籍人口城镇化率则不到40%，距离标准还有一定差距。所以说当前中国处于工业经济向服务经济转型的阶段，这一阶段服务业加速发展，实现生产性服务业与工业制造业的互动融合发展是经济转型成功的关键。

图2－4　2015年全国人均消费支出占比

按照上述标准，我们对辽宁所处的经济发展阶段进行一个初步的评价。辽宁省2015年人均GDP达到65354元，按照2015年12月31日汇率来计算，人均GDP实现10068美元，已经超过了经济服务化的判断标准10000美元。2015年辽宁的服务业增加值比重在46.2%，没有达到50%的标准。服务业就业比重为45%，没有达到50%的标准，但是辽宁省服务业增加值比重和服务业就业比重均超过工业，成为辽宁经济发展中的第一大产业，而且服务业的这两个比重一直呈现增长趋势。农业的增加值比重为8.3%，低于10%。常住人口城镇化率为67.35%，已经超过了65%这一绝对标准。上述辽宁经济发展事实显示，辽宁省已经进入工业化后期阶段，处于向服务经济转型期。但是服务业增加值比重和就业比重还没有达到标准，应该同样处于经济服务化转型初期阶段。

经济服务化转型初期阶段的辽宁产业发展特征显著。一是农业的就业比重太高，工业持续高位运行。辽宁省的农业2015年吸纳了28.6%的就业，但是增加值比重仅占8.3%。长期的二元结构体制制约了农业劳动生产率提高的同时也制约了农村剩余劳动力的转移。同时，工业长期处于高位运行，1975—2015年这40年间，工业增加值占GDP的比重一直保持在45%以上。辽宁作为老工业基地，工业制造业发展迅速，尤其是装备制造业优势明显。但是一个不可忽略的现实就是辽宁省的制造业长期处于全球价值链的低端环节，出口导向的订单式生产模式，使得我们的制造业多处于加工组装的环节，创新较少。这种发展模式尽管“拉动了国外高端生产性服务业的需求和发展，但是却在很大程度上抑制了本土生产性服务业的发展”。二是服务业发展差距较大，但是已经进入服务业发展的快车道。与发达国家和地区相比，无论是中国还是辽宁都存在较大差距。从国家对比来看，“2014年全球服务业占GDP的比例达到了70.5%，高收入国家达到74.9%，中等收入国家达到55.5%，低收入国家46.2%；巴西、俄罗斯、印度等金砖国家分别达到71%、59.8%、53%。”从地区对比来看，辽宁省服务业与我国其他发达地区相比差距较大，2015年北京、上海、天津等地的服务业增加值比重在79.7%、67.8%和52.2%。但是从服务业的发展速度来看，“中国服务业年均增长率高达8.8%，高于世界平均水平，也高于大多数金砖国家。2012—2015年服务业增长率分别为8.1%、8.3%、8.1%、8.3%，而工业的增长率分别为8.1%、7.8%、7.3%、6.0%。服务业增长率不仅超过了工业，保持了良好的增长态势，而且增长速度也没有因为经济下行压力的加大而降低，也说明中国服务业已经进入快速发展时期。”辽宁省同样进入服务业高速发展期，2012—2015年服务业增长速度分别为10.1%、9.2%、7.2%、7.2%，而同期工业的增速为9.8%、8.9%、5.2%、－0.3%。服务业增长率超过工业，保持了良好的增长态势。三是生产性服务业所占比重偏低。“OECD国家的生产性服务业增加值与GDP的比重在2006年就已经达到33%，当时中国生产性服务业的比重仅为21.94%，低11.06个百分点。到2012年这一比重才达到25.58%。而按照这一时期生产性服务业增加值占GDP比重提升的平均速率来推算，中国要到2028年才能达到OECD国家2006年水平。中国生产性服务业占比不仅远低于美国等发达国家，也低于巴西、印度、俄罗斯、南非等金砖国家。”辽宁省的生产性服务业增加值占比见表2－1，辽宁的生产性服务业规模与发达地区相比还存在较大差距。

表2－1　2015年各地区生产性服务业比重（约数）