人们生活方式的转变：从传统到现代

耕地以及农业的重要性不仅体现在国家层面，对一个大城市也同样如此。虽然保障城市农副产品供应始终是都市现代农业最核心最根本的功能，也是都市经济社会发展的稳定器，但都市的耕地和农业对市民还有更多其他的功能。现在城市郊区的耕地不仅可以为城市提供优质农产品、优良生态环境，还具有休闲娱乐、旅游观光、教育和创新功能。

从社会经济发展一般过程而言，人们生活水平提高后，通常会更希望看到耕地承载的乡村景观，享受耕地带来的生态环境，甚至希望有更多休闲采摘空间，这些都需要依托于一定的耕地资源或都市农庄来实现。在大都市保留一定的耕地是满足市民农产品和田园精神文化需求，实现城乡经济、社会和环境融合最有效的手段。(www.xing528.com)

上海市对此也有着清醒的认识。20世纪80年代中期，上海从乡村农业步入城郊农业。农业功能仅限于为城市提供鲜活和初级加工农产品，农业发展依靠自身，实力羸弱。90年代初期，当市民消费需求趋于多元化，城市对农业发展也提出了更高的要求。上海市“九五”计划提出“要走出一条具有生态平衡、观光休闲、科技示范、出口创汇等多种功能的都市农业发展新路”。从90年代后期开始，上海都市农业逐渐转变为都市现代农业，城郊融合开始提速，郊区农村成为城市重要组成部分，以财政、金融、科技为主要内容的农业支持体系日臻完善。现代化温室、喷灌、滴灌等设施和技术得到普遍应用，并成为市民参观和游览的重要景观。同时，一系列发展农业多功能的文件也陆续出台，如上海市农业发展“十五”计划与2010年规划纲要、上海市农业发展的“十一五”规划、“十二五”规划等。其中，上海农业发展“十二五”规划还明确指出，坚持把拓展农业多种功能作为现代农业发展新的生长点。延伸农业产业链，发展农产品精深加工，搞活农产品流通，传承优秀农耕文化，发展休闲农业和创意农业，促进产业融合。