标志七：多方参与的协同治理体系逐渐形成

中国数字经济从量变走向质变的第七个标志是：多方参与的协同治理体系正在逐渐形成。

过去的经济治理主要是靠政府，政府部门的权力非常大，大家对政府给予的期望也是非常高，什么事都希望政府做好。现在光靠政府部门不行了，因为真正有用的信息可能不是掌握在政府部门手里面，了解信息最多的可能是平台企业。很多网规的形成、网络诚信建设是在平台自身发展的过程中自发形成的，并不是政府率先制定。平台经济是个新生事物，过去没有遇到过，原有的监管规则不适用了，如何制定新规则也不清楚，就给监管带来了很多难题。下一步怎么办？建立多方参与的协同治理体系一定是个大方向，政府部门、平台企业、产业联盟及行业协会、用户群体等都是数字经济治理体系中不可或缺的主体。

政府将围绕营造公平有序的市场环境，积极创新监管方式，推进公共数据开放共享，加快完善法制建设。同时，政府部门间的协同也很重要，网络的跨行业、跨领域、跨地域特征使得单个部门的监管作用不大，需要协同治理。比如，2017年出台的关于共享单车发展的指导意见就是由十个部门联合制定的。(https://www.xing528.com)

平台企业将以围绕“以用户为中心”，通过建立完善的准入制度、交易规则、质量安全保障、风险控制、信用评价机制、用户信息保护等大数据监管体系，成为构成协同监管的重要组成部分，也为创新政府监管提供宝贵经验。

社会组织将在标准化建设和行业自律等方面发挥积极作用，用户将更多地通过评价、反馈机制参与平台治理，真正达到共享共治。