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最低限价政策引发的过剩问题

时间:2023-05-30 理论教育 版权反馈
【摘要】:图3-6最低限价政策导致过剩知识链接美国的最低工资法案最低工资法规定了任何一个雇主要支付的最低劳动力价格。美国国会在1938年公平劳动标准法案中第一次制定了最低工资,以保证工人最低的生活水平。此外,青少年为了得到在职培训的机会,往往愿意接受较低的工资(实际上,有些青年人愿意以“实习”之名来工作且不要任何报酬。

最低限价政策引发的过剩问题

虽然在农产品市场上,我们看到了支持价格的作用,但在劳动力市场中,这种作用造成了比较严重的后果。在劳动力市场中的最低限价就是最低工资法案。

图3-6中给出了劳动力的供给曲线与需求曲线,并显示出被控制在市场均衡水平之上的价格是如何产生过剩的,即一种劳动力供给量超过需求量的状态。劳动力的过剩有一个特别的名词:失业。

图3-6 最低限价政策导致过剩

知识链接

美国的最低工资法案

最低工资法规定了任何一个雇主要支付的最低劳动力价格。美国国会在«1938年公平劳动标准法案»(Fair Labor Standards Act of1938)中第一次制定了最低工资,以保证工人最低的生活水平。2009年,根据联邦法律,最低工资是每小时7.25美元(某些州规定的最低工资高于联邦规定水平)。大多数欧洲国家也有最低工资法,如法国和英国,最低工资还远远高于美国。

最低工资对青少年劳动力市场的影响最大。青少年的均衡工资往往较低,因为青少年属于技能最低而且经验最少的劳动力成员。此外,青少年为了得到在职培训的机会,往往愿意接受较低的工资(实际上,有些青年人愿意以“实习”之名来工作且不要任何报酬。但是,由于实习不支付工资,所以,最低工资不适用于实习。如果适用的话,这些实习岗位就不会存在了)。结果,最低工资对青少年的限制往往比对其他劳动力成员的限制更大。(www.xing528.com)

许多经济学家研究了最低工资如何影响青少年劳动市场。这些研究者比较了多年来最低工资的变动与青少年的就业变动。虽然对于最低工资如何影响就业仍有一些争论,但有代表性的研究发现,最低工资每上升10%,就会使青少年就业减少1%~3%。在解释这种估算时,我们注意到了,最低工资提高10%并没有使青少年的平均工资提高10%。法律变动并没有直接影响那些工资已大大高于最低工资的青少年,而且,最低工资法的实施也并不彻底。因此,所估算的就业1%~3%的减少是不小的。

除了改变劳动的需求量之外,最低工资还改变了劳动的供给量。因为最低工资增加了青少年可以赚到的工资,也增加了找工作的青少年人数。一些研究发现,较高的最低工资会影响哪些青少年被雇用。当最低工资提高以后,一些正在上学的青少年会选择退学并参加工作。这些新退学的青少年替代了那些在他们之前就已退学就业的青少年,使后者成为新的失业者。

(资料来源:曼昆.经济学基础[M].6版.梁小民,译.北京:北京大学出版社,2014.)

一个适度的最低工资也可能造成失业吗?答案是肯定的。最低工资会减少低技术工人的就业机会。雇主需要支付给低技术工人的工资越高,被雇用的低技术工人就会越少。

欧盟向他们的农场主承诺,黄油的价格一定高于最低限价,而最低限价通常在市场均衡价格之上。你认为这一举措带来的后果是什么?

图3-7 最低限价政策导致无谓损失

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