支持民营企业技术创新：实现五重强化

1.强化创新驱动的关键作用

要进一步加大民营企业科研投入力度，大力开发具有自主产权的新兴技术和特色产品，增强民营企业竞争力；积极推进民营企业管理创新，完善民营企业管理体制机制；树立持续发展的绿色环保意识，以资金、技术、产品为纽带，用现代化管理模式培养人才，完善人才保障机制，促使优秀人才推动民营企业创新发展；积极贯彻落实有关解决民营企业人才问题的政策措施，推动民营企业与高校科研院所建立产学研合作机制和人才培养培训机制，为民营企业自主创新提供强大的人才支撑。

2.强化政策支持的基础作用

要重视和支持民营科技企业发展，帮助民营企业强化科技创新主体意识；各级地方政府应该坚决鼓励企业进行自主创新，设立扶持民营企业发展专项资金，通过财政资金带动民营企业加大对技术改造和新产品开发研究的投入；鼓励民营企业建立以技术中心为核心，决策层、经营层和生产层协同互助的技术开发创新体系，促使民营企业用高新技术和先进适用技术改造传统工业，实现科技成果转化和科研成果产业化；通过政府采购切实有效地支持和鼓励民营企业的创新科技成果，通过立法逐步实现政府部门或接受财政拨款的单位必须按一定比例采购民营科技企业的技术和产品，扶持民营科技企业发展。

3.强化拓宽融资的保障作用

探索形成以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投资为补充的自主创新投入体系；依托地区优势资源，加大对民营企业技术创新服务机构、科技性民营企业的扶持力度，打造区域品牌投资项目；建立多层次资本市场，加快金融平台建设和创新金融产品，加大对中小民营企业财政资金支持力度。

4.强化新兴产业的推动作用(www.xing528.com)

抓住新一轮科技革命的机遇，推动高科技、信息化与产业发展深度融合，加速提升民营企业的科技创新能力，不断增强民营企业的竞争力；引导民营企业更多地进入高技术产业和装备制造业，新能源和可再生能源领域，现代服务业、生态循环和环保等新兴行业。

5.强化配套体系的支撑作用

从顶层设计、政策扶持、财税优惠和后续监管等层面建立和完善适应民营企业发展特点与创新特点的科技创新配套支持体系。通过主动作为、精准施策、注重落实，大力提升民营企业科技创新能力。

【注释】

[1]王忠明：“40 年中国民营经济大崛起大发展”，载《中央社会主义学院报》2019年第1期。