深度融合模式：敦煌市文化旅游全产业链优化方案

1.基本情况

敦煌市位于河西走廊最西端，甘、青、新三省（区）交汇处，隶属酒泉市，现辖9 镇，总人口20 万人。敦煌市境内东有三危山，南有鸣沙山，西面是沙漠，与塔克拉玛干相连，北面是戈壁，与天山余脉相接。全市总面积3.12万平方千米，其中绿洲面积1400平方千米，仅占总面积的4.5%。截至2017 年12 月31 日，全市现价生产总值100.93 亿元。改革开放40 年来，敦煌市民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，民营经济在转型中不断发展，为各次产业特别是首位产业发展做出了突出贡献。民营经济贡献了全市54%的生产总值，70%的税收，82%的城镇就业岗位，97.7%的企业数量和92.7%的市场主体总资本。民营经济对敦煌发展功不可没，地位不容置疑，作用不可替代。

2.发展模式分析

敦煌市借助丰富的文化资源，将文化和旅游结合起来，形成了以文化遗址为上游，以文化创意园区、旅游小镇、文化创意开发公司以及民营手工艺人为中游，以影院文化宣传、文艺会展为下游的全产业链，是文化旅游全产业链深度融合模式的典型代表。

（1）借助丰富的文化旅游大力发展“文化+旅游”发展模式，将国家重点文化遗址整合为文化旅游园区形式。敦煌市第三产业一直处于非常发达并且平稳增长的形势，2016 年敦煌市实现生产总值106.4 亿元，比上年增长7.0%，其中第三产业拉动了GDP 总额增长4.33%，在第三产业中又以文化旅游业为支柱，文化旅游成了拉动县域经济发展的重要力量。旅游人数逐年呈上升态势，旅游收入也在高速增长。仅2016 年全年便接待国内外游客801.5 万人（次），增长21.4%，实现旅游总收入78.36 亿元，增长22.89%，2017 年全年接待国内外游客900.45 万人（次），增长12.34%，实现旅游总收入91.33 亿元，增长16.55%。连续6 年旅游总收入增速超过20%，在2012 年增速甚至高达52.94%，成为推动县域经济发展的中坚力量。作为敦煌市优势产业的文化旅游产业强势推进，实现增加值11亿元，比上年增长16.12%，占生产总值比重达10.3%。对于近年来敦煌市生产总值的稳定增长，文化产业起到了极强的推动作用。

敦煌市“文化+旅游”全产业链发展模式走在全省前列，与敦煌市天然的文化资源优势是密不可分的。敦煌市内现存各类文物景点241处，其中国家级重点文物保护单位3 处（莫高窟、玉门关、悬泉置遗址），省级文物保护单位9 处，市级文物保护单位35 处，4A 级景点3 处（鸣沙山·月牙泉、阳关和雅丹地貌国家地质公园），3A 级景点2 处（敦煌影视城、三危山景区）。其中玉门关、悬泉西湖自然保护区捆绑申报为敦煌世界地质公园，敦煌大景区建设全面启动。这为文化旅游产业链形成了有力的支撑。另外，便捷的交通方式更是为敦煌旅游业提供便利。敦煌市充分利用地处交通旅游节点的区位优势，借助新一轮西部大开发和丝绸之路经济带建设的重大机遇，提升敦煌市通达能力和交通枢纽地位，形成了民航、铁路、公路三位一体的立体交通网络。建设城区与景区、景区与景区之间的连接道路不断加快，成立散客接待服务中心，合理开发旅游公交线路，积极推进市区通往景区的公交专线向旅游专线转变，提升旅游接待服务效益。除此之外，逐渐丰富的文化旅游产品使得文化旅游产业链得以扩展和延伸。历史遗迹和自然人文景观的先天性优势使得一些中小规模的文化创意公司、旅游公司、文艺演出公司以及民间手工艺人推出了高质量的文化产品和精品旅游线路。研发了生产工艺骆驼、夜光杯、铜雕、蜡染等旅游产品12 类3000 余种，书画、古玩、奇石等市场也形成了一定规模，建成了一定规模的酒吧、网吧、健身房等不同层次的文化旅游场馆130多个。

（2）依靠敦煌莫高窟、鸣沙山·月牙泉等历史遗迹中存在的文化资源所提供的产业素材，对其进行二次开发与文化创意创造构成了文化旅游产业链的上游；文化产业开发创意公司、文艺演出公司及敦煌本土的手工艺人，作为敦煌市民营经济的主要部分，将文化资源与文化创意相结合制作出高质量的文化产品，构成了文化产业链的中游；放映敦煌文化影片的球幕影院、提供文艺会演场地的敦煌会展中心等构成了文化旅游产业链的下游。敦煌市文化和旅游融合方式具有以下特色。

第一，基于产业价值网络——旅游小镇。旅游小镇是指在对当地具有价值的自然生态文化与人文社会文化进行开发的基础上，以旅游服务为主要业态的空间载体。小镇的打造要与旅游产业规划统筹考虑，在清晰的文化主题定位与游客需求指导下，在合宜的地理空间尺度内，以“旅游+”形式构建旅游产业价值网络。要整合现有文化要素进行旅游项目打造，实现旅游产业升级，如民俗体验馆、主题民宿、文化艺术节等；要将生产、生活、生态空间与旅游空间相融合，以旅游业为媒介，通过引入特色农业、特色工业以及特色休闲等具有差异化的产业形式，深挖文化内涵，打造文化体验项目，实现“三生”空间向旅游空间的拓展，向游客传递当地特色文化，提升经济与社会效益。

第二，基于创意空间集聚——文化创意产业园。敦煌市在整合土地以及旅游资源基础上，积极吸纳多元化资金投入其中，国家级文化产品重点出口企业、中国新兴企业500 强——长城影视集团投资30 亿～50 亿元建设的丝绸之路文化遗产博览城项目落地开工，截至目前，先后开工建设大明宫、太和殿、希腊神庙三个建筑，累计完成投资2800 万元。通过旅游开发的联动效应改善当地文化设施，活化当地文化，利用完善的社会环境吸引文化企业以及支持系统企业入驻，使得入园企业数量逐渐增多，在加快推进前期引进的天赐一秀、龙行九州丝绸之路国际会展中心、千年敦煌等项目的基础上，今年又引进了丝绸之路文化遗产博览城、又见敦煌、敦煌盛典、丝绸之路恐龙园等一批实力较强、特色鲜明、投资额巨大的重大项目落户园区，到目前为止，入园文化企业已有306 家，形成了一定规模的文化产业集群。(www.xing528.com)

第三，文化旅游带动了全市酒店服务业、餐饮和旅游公司的快速发展，由此拉动了全市地区生产总值的增长。截至2017 年年底，旅游住宿单位共478家，客房13531间，床位25586张，从业人员约4300人。其中，星级宾馆饭店26家，客房3704间，床位6463张，从业人员约2600人。非星级住宿单位共452 家，客房9827 间，床位19123 张，从业人员约1700人。全市农家客栈共130家，客房1739间，床位3686张，从业人员约300人。旅行社109家，其中，总社83家，分社26家，从业人员约400人。旅游汽车公司7家，旅游车辆615辆，从业人员约500人。

第四，文化旅游对敦煌市科技产业、文化体育产业、零售贸易业等行业有一定的牵引作用。以其中文化体育产业为例，2016 年年末全市有文化产业法人单位405 家，增长6.58%，资产总计30.59 亿元，增长47.92%，增加值10.95 亿元，增长16.12%，占GDP 比重达到10.3%。敦煌市相继举办第六届中国民族声乐敦煌奖、全国沙滩排球锦标赛、丝绸之路国际汽车拉力赛等10 项重大品牌文体赛事活动。此类以敦煌文化为媒介的文体活动均对敦煌市的经济发展及国际声誉有积极的推动作用。

3.经验总结

文化旅游全产业链深度融合模式以核心民营企业带动，对县域经济独具特色的自然生态文化、人文社会文化与旅游服务业态进行整合成为双链驱动模式。既保证企业的稳定利润，也对产业结构的调整及产业升级起到积极的推动作用。在文化与旅游产业融合的大背景下，全国各地都在力推“文化+”和“旅游+”的发展模式，不少项目和产品开发取得一定经济效益，但仅是产业单链条的不断延伸。因此文化与旅游产业之间的融合需要采用更加科学的方法，并将其发展成为产业链模式，这样才能更加全面地对不同地区的文化与旅游进行协调，形成统一的产业链，促进地区文化旅游业的全面发展与进步。

（1）产业链的拓展性融合。该种模式下的文化和旅游不再是一个独立的部分，而是针对不同的发展方向将文旅拓展的渠道进行更加全面、细致的融合，从而赋予文化产业旅游的功能，利用创意产业的优势逐步实现功能融合。文化产业和旅游产业之间是相互联系的，文化产业园前期投入较大而成本回收较为困难，将旅游加入其中可以将其进行全面展示，依靠游客的人气形成品牌效应，推动文化创意产业高速发展。

（2）产业链的渗透性融合。在文化产业向旅游产业渗入的过程中，民营文化企业借助自己的文化内涵及良好的品牌形象，利用当地丰富的旅游资源、民族风俗习惯与文化创意产业进行有机融合，使当地旅游业发展更加多元化、立体化。

（3）产业链的深度融合。利用节庆和会展游客较多的活动带动当地经济发展，将文化创意产业与旅游产业进行融合，将原本的产业链打散，有利于扩展文化创意产业链，提升文化创意产业价值，也有利于带动旅游产业的发展。