民营经济在县域发展中的重要作用

1.发展县域民营经济是推进农业产业化的重要环节

农业产业化是县域经济发展的重点，符合世界农业发展规律和趋势。民营企业与农业产业化有着天然的联系。农业产业化的核心是培育龙头，而很多民营企业起源于农村又是农业产业化的龙头企业。近几年来，甘肃省坚持以市场为依托，通过政策引导，狠抓农产品商品基地建设和农产品加工，培育了一大批种养大户，一大批深加工、贩运大户，以及一批具有带动力的龙头企业。从一定角度来说，没有民营企业的发展，就不会有农业产业化的显著成就。

2.发展县域民营经济是加快工业化和城镇化进程的关键举措

（1）民营经济是未来县域工业发展的主导力量。随着我国市场经济体制的逐步完善，国家实行了保重点的投融资体制，县域经济的投资主体落到了民间民众头上，公有制经济成分在县域未来经济发展的作用愈来愈弱，有的县已经全部退出。

（2）民营经济是提高城镇化进程的内在活力。随着经济发展和自身的需要，民营企业更加向城镇集中，形成工业小区，进而促进了城镇功能的不断完善。

（3）民营经济加快了农村劳动力的转移。转移农村劳动力是提高农民生产效率的现实选择，县域正处于工业化发展的初级阶段，由于农民进入大城市成本太高，且城市工业处于改革时期，城市吸纳农村剩余劳动力的能力变得相对有限。而大批农民进入民营企业，向中心城镇聚集，则具有最大的现实可能性和极为广阔的前景。(www.xing528.com)

3.民营经济是增加县域社会就业的重要渠道

民营企业既是农村劳动力转移的主要渠道，也是城镇下岗工人再就业的主要场所。以个体、私营经济为主的民营经济，绝大部分属劳动密集程度较高的产业，规模较小，就业成本相对较低。在劳动力素质短期内难以适应产业结构的优化升级、高新技术含量不断提高的情况下，这些劳动密集型产业便于安排那些城镇下岗职工及年龄偏大、劳动技能单一的就业群体，也容易吸纳农村剩余劳动力。民营经济越发达，县域就业渠道就越多。民营经济的发展有利于提高就业率，起到稳定社会，实现构建“和谐社会”的目标。

4.发展县域民营经济是解决农民增收和县乡财政困难两大难题的根本途径

近几年农民收入增长徘徊不前较为明显，解决农民增收问题和县乡财政脱困问题，不能光靠农业本身。农村人均资源少，目前大部分土地产出有限，靠农产品提价也不现实。农民增收的根本出路在于减少农民。只有依赖土地的人少了，农村的人均资源才会相应增加，土地的产出和农业的经营才会更有效益，留在农业中的劳动力才能从专业化、大规模的农业经营活动中获得更高的收入。加快发展县域民营经济，使农民在未脱离土地的前提下，增加了更多的就业机会，增加了农民的收入。县乡财政困难是当前县域经济发展中的普遍问题，振兴县乡财政的根本出路也在于发展民营经济。很多地方的事实证明，民营经济发展好的县乡，财政状况就相对好一些。通过充分利用民间资本，大力发展民营经济，促进一批民营企业做强、做大、做优，借此培育县乡财源，做大县乡经济和财政收入这块“蛋糕”，增强县乡经济发展后劲。