民勤县的可借鉴发展经验

1.完善金融体系

截至2016 年年末，民勤县共有农发行、国有商业银行、甘肃银行分支行和民勤农商银行、民勤融信村镇银行在内的8家银行业金融机构，共有61 个营业网点（其中农村营业网点39 个，表15-3)，从业人员602 人；农村便民金融服务点345 个。民勤县分别有寿险、财险分支机构各8 家，从业人员275人，小额贷款公司2家，担保公司1家。

表15-3　2017年民勤县银行机构及人员情况表

民勤县金融机构贷款余额远远超过存款金融，贷存比达到147%，是全国平均贷存比的近2 倍。同时，县内各金融机构积极加强自助机具布放，拓展用卡渠道，实现自助服务“村村通”“一卡通”，建立“刷卡无障碍”工程，共布放自助机具2768台，设立便民金融服务点345个，自助设施实现了248 个行政村全覆盖，达到了村民足不出村办理金融业务的目标。(www.xing528.com)

2.大力支持特色农业发展

（1）扶持现代农业初具规模。全县金融机构围绕主体生产模式，累计发放“双业贷”“精准扶贫贷”等惠农贷款55.33亿元，户均达到9.5万元，2016年涉农贷款134亿元，占比高达76%。累计支持投资建成设施农牧业13.33 万亩、发展特色林果47.12 万亩，在全市率先实现“户均2 亩棚、人均2亩林”的目标。建成市县级出口农产品标准化示范基地49个，培育家庭农场100个。培育扶持省市级农业产业化龙头企业31家，新发展各类农民专业合作经济组织1758个。尤其是甘肃银行民勤县支行结合县域实际，针对农副产品收购企业行业集中度高、用款额度大、用款季节性强、核心资产少等特点，深入探索，研究开发了面向辖内农业协会、优质商圈、贸易平台的大联保贷款产品——“三农通”。截至2016 年年末，已和4 个协会建立良好的合作关系，授信129 户，授信金额13.52 亿元，实际投放贷款129户、13.22亿元。

（2）助力项目建设成效显著。全县金融机构结合县域实际，加强对项目建设的信贷支撑，积极投放企业贷款9.82亿元，固定资产投资贴息贷款1.52 亿元，支持新增规上企业16 户，对接500 万元以上项目264 项，亿元以上项目66项。

（3）推动现代服务业快速发展。加强信贷支持，完善支付方式，支持实施“万村千乡”市场工程，建成乡镇商贸中心、商品配送中心、标准化农家店383个，实现县、乡、村三级电子商务服务体系全覆盖，农产品网销额突破1亿元。