稳定利益联结机制：促进公平分配

经济交易行为的一个良好稳定发展态势的重要前提之一就是交易双方处于平等的地位，经济利益公平分配，双方之间具有稳定的利益联结机制。因此，针对目前通渭县地区缺乏规范化的中介组织、马铃薯加工企业与种植户之间利益联结机制不稳定等问题，可以得出以下几点对策及建议：

（1）从农村信用合作社出发。作为长期战斗在农业生产第一线的合作化金融组织，农村信用合作社在推动农村经济建设，改善农户生产生活条件方面起着不可忽视的作用。从此出发，要明细信用社的产权，改革农村信用社的经营管理体制，同时，积极组建管理水平较高的专业协会，既可以减少农户之间的恶性竞争，又可以使得马铃薯生产加工获得增值效益，分散、转移马铃薯市场风险。可以改善目前通渭县广大农村地区的农村信用合作社数量少、呆账坏账多的现状，完善该地专业化组织协会建设布局，使农村信用合作社真正代表农户自己的利益。对农户种植马铃薯提供必要的经济政策支持以及技术指导，在农村地区发展马铃薯产业方面可以产生倾斜性的政策意图。(www.xing528.com)

（2）积极借鉴西方成功的农业发展经验，积极鼓励传统的不规范的私人加工作坊规范化发展。农村信用合作社可以首先起头，对其给予必要的资金支持。同时，建立健全马铃薯加工企业和农户之间的利益联结机制。针对目前该地区加工企业和农户之间经济利益分配不均衡，交易方式、交易程序缺乏规范性等问题。政府可以制定维护马铃薯种植户利益，促进马铃薯加工企业持续、健康发展的相关政策。政府必须清醒认识到，农户是具有自主身份的经济个体，政府的主导功能应以政策支持、指导服务为主，要为马铃薯产业的发展提供良好宽松的政策环境支持，促进马铃薯交易、生产、加工的规范化发展，降低市场风险。